Original Title: TÁC ĐỘNG CỦA THỂ CHẾ ĐẾN HIỆU ỨNG LAN TỎA TỪ DOANH NGHIỆP FDI VÀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐẾN NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ផលប៉ះពាល់នៃស្ថាប័នទៅលើឥទ្ធិពលសាយភាយពីសហគ្រាស FDI និងសហគ្រាសរដ្ឋ ដល់ផលិតភាពការងាររបស់សហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យម ក្នុងបរិបទបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម ៤.០

ចំណងជើងដើម៖ TÁC ĐỘNG CỦA THỂ CHẾ ĐẾN HIỆU ỨNG LAN TỎA TỪ DOANH NGHIỆP FDI VÀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐẾN NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyễn Thị Hồng Nhâm (Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh), Lê Thị Hồng Thúy (Học viện Tài chính)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2023 (Tạp chí nghiên cứu Tài chính kế toán)

វិស័យសិក្សា៖ Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ការស្រាវជ្រាវនេះមានគោលបំណងវាយតម្លៃថាតើគុណភាពស្ថាប័ន (Institutional Quality) មានឥទ្ធិពលយ៉ាងណាទៅលើការសាយភាយបច្ចេកវិទ្យានិងចំណេះដឹងពីសហគ្រាសវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) និងសហគ្រាសរដ្ឋ (SOEs) មកកាន់សហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យម (SMEs) នៅប្រទេសវៀតណាមក្នុងបរិបទឧស្សាហកម្ម ៤.០។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់គំរូសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីវិភាគទិន្នន័យបន្ទះក្នុងចន្លោះឆ្នាំ ២០១២ ដល់ ២០២០ ដើម្បីវាស់ស្ទង់ឥទ្ធិពលសាយភាយ។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Random Effects Model (REM)
គំរូឥទ្ធិពលចៃដន្យ (ប្រើប្រាស់ក្នុងការវិភាគចុងក្រោយ)
មានភាពបត់បែនខ្ពស់ក្នុងការវិភាគទិន្នន័យបន្ទះ (Panel Data) ដែលមានចំនួនសង្កេតច្រើន និងអាចគ្រប់គ្រងអថេរដែលមិនប្រែប្រួលតាមពេលវេលា។ ទាមទារការសន្មត់ដ៏តឹងរ៉ឹងថា មិនមានទំនាក់ទំនងរវាងកំហុសចៃដន្យ (Unobserved variables) ជាមួយនឹងអថេរឯករាជ្យក្នុងគំរូ។ ជាគំរូដែលស័ក្តិសមបំផុត (ផ្អែកលើតេស្ត Hausman) ដែលបង្ហាញថាការកែលម្អស្ថាប័នជួយជំរុញឥទ្ធិពលសាយភាយតាមខ្សែបណ្តោយ និងផ្តេកពី FDI មក SME យ៉ាងសំខាន់។
Fixed Effects Model (FEM) & Pooled OLS
គំរូឥទ្ធិពលថេរ និងគំរូ OLS រួម (គំរូគោលដែលត្រូវបានច្រានចោល)
FEM អាចគ្រប់គ្រងភាពខុសគ្នារវាងអង្គភាពនីមួយៗបានល្អ ចំណែក Pooled OLS មានភាពងាយស្រួលក្នុងការគណនានិងបកស្រាយ។ Pooled OLS មិនបានគិតពីលក្ខណៈពិសេសរបស់ក្រុមហ៊ុននីមួយៗទេ រីឯ FEM បាត់បង់អថេរដែលមិនប្រែប្រួលតាមពេលវេលា និងត្រូវបានច្រានចោលដោយការធ្វើតេស្តស្ថិតិ។ ត្រូវបានច្រានចោលតាមរយៈការធ្វើតេស្ត Breusch-Pagan និង Hausman ដោយសារមិនស័ក្តិសមនឹងរចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យនៃការសិក្សានេះ។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការសិក្សានេះទាមទារសំណុំទិន្នន័យថ្នាក់ជាតិខ្នាតធំ និងកម្មវិធីស្ថិតិដែលអាចធ្វើតេស្តរោគវិនិច្ឆ័យ (Diagnostic tests) ស៊ីជម្រៅលើសេដ្ឋកិច្ចមាត្រ។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើទិន្នន័យជំរឿនសហគ្រាសវៀតណាម និងសន្ទស្សន៍ PCI របស់វៀតណាម ចន្លោះឆ្នាំ ២០១២-២០២០។ សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ទោះបីជាមានទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកលើ FDI ស្រដៀងគ្នាក៏ដោយ ប៉ុន្តែរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន កម្រិតនៃអំពើពុករលួយ (Informal costs) និងសមត្ថភាពបច្ចេកវិទ្យារបស់ SME កម្ពុជានៅមានភាពខុសគ្នា ដែលទាមទារការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការទាញសេចក្តីសន្និដ្ឋានយកមកអនុវត្តផ្ទាល់។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រនិងក្របខណ្ឌទ្រឹស្តីនៃការសិក្សានេះ មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់កម្ពុជាក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយតភ្ជាប់រវាង FDI និងសហគ្រាសក្នុងស្រុក។

ការប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រនេះនឹងជួយឱ្យអ្នកស្រាវជ្រាវកម្ពុជាផ្តល់ភស្តុតាងជាក់ស្តែងដល់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីប្តូរពីការត្រឹមតែទាក់ទាញ FDI ទៅជាការបង្កើនតម្លៃបន្ថែមដល់សេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាមូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃការសាយភាយ (Spillover Mechanisms): ចាប់ផ្តើមដោយការអានឯកសារស្រាវជ្រាវរបស់ Javorcik (2004) ដើម្បីយល់ច្បាស់ពីរបៀបគណនាអថេរ Horizontal, Backward, និង Forward Spillovers ដោយប្រើប្រាស់តារាងធាតុចូល-លទ្ធផល (Input-Output Table)។
  2. ប្រមូលនិងរៀបចំទិន្នន័យបរិបទកម្ពុជា: ស្វែងរកទិន្នន័យជំរឿនសហគ្រាសពីវិទ្យាស្ថានជាតិស្ថិតិ (NIS) និងទិន្នន័យបរិយាកាសធុរកិច្ចពីធនាគារពិភពលោក (World Bank Enterprise Surveys) ដើម្បីធ្វើជាអថេរតំណាងឱ្យគុណភាពស្ថាប័ន (Proxy for Institutional Quality)។
  3. កសាងគំរូសេដ្ឋកិច្ចមាត្រតាមកម្មវិធី Stata: រៀបចំទិន្នន័យជាទម្រង់ Panel Data រួចសរសេរកូដក្នុង StataR ដើម្បីដំណើរការគំរូ Random Effects Model ព្រមទាំងដាក់បញ្ចូលអថេរអន្តរកម្ម (Interaction Terms) រវាងស្ថាប័ន និង FDI។
  4. ធ្វើតេស្តរោគវិនិច្ឆ័យ (Diagnostic Testing): ត្រូវប្រាកដថាអ្នកបានដំណើរការ Breusch-Pagan LM test និង Hausman test នៅក្នុងកម្មវិធីវិភាគ ដើម្បីបញ្ជាក់ថាគំរូ REM ពិតជាត្រឹមត្រូវជាង FEM និង Pooled OLS ព្រមទាំងត្រួតពិនិត្យបញ្ហា VIF។
  5. សរសេររបាយការណ៍និងអនុសាសន៍គោលនយោបាយ: បកស្រាយមេគុណ (Coefficients) ដែលទទួលបាន ហើយសរសេរជាអនុសាសន៍ជាក់ស្តែងជូនទៅស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ (ដូចជា MISTI ឬ CDC) អំពីចំណុចខ្វះខាតផ្នែកស្ថាប័នដែលកំពុងរារាំង SME កម្ពុជាមិនឱ្យទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពី FDI។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Horizontal Spillover ឥទ្ធិពលសាយភាយផ្តេក គឺជាការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ឬចំណេះដឹងពីក្រុមហ៊ុនវិនិយោគបរទេស (FDI) ទៅកាន់ក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុកដែលធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងឧស្សាហកម្មដូចគ្នា (ជាគូប្រកួតប្រជែង) តាមរយៈការរៀនសូត្រ ការលួចចម្លង ឬការផ្លាស់ប្តូរបុគ្គលិក។ ដូចជាហាងកាហ្វេក្នុងស្រុកមួយ រៀនពីរបៀបឆុងកាហ្វេនិងរៀបចំកន្លែងអង្គុយពីហាងកាហ្វេម៉ាកល្បីអន្តរជាតិ ដែលទើបតែមកបើកសាខានៅក្បែរនោះ។
Forward Spillover ឥទ្ធិពលសាយភាយតាមខ្សែបណ្តោយទៅមុខ គឺជាការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍របស់ក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុក នៅពេលពួកគេទិញវត្ថុធាតុដើម ឬផលិតផលពាក់កណ្តាលសម្រេចដែលមានគុណភាពខ្ពស់ពីក្រុមហ៊ុនបរទេស យកមកផលិតជាផលិតផលសម្រេចរបស់ខ្លួន។ ដូចជាជាងកាត់ដេរក្នុងស្រុកអាចទិញក្រណាត់ដែលមានគុណភាពល្អនិងបច្ចេកវិទ្យាថ្មីពីរោងចក្របរទេស ធ្វើឱ្យខោអាវដែលគាត់កាត់លក់មានគុណភាពល្អជាងមុន។
Backward Spillover ឥទ្ធិពលសាយភាយតាមខ្សែបណ្តោយបញ្ច្រាស គឺជាការដែលក្រុមហ៊ុនបរទេសទាមទារស្តង់ដារខ្ពស់ពីក្រុមហ៊ុនផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក ដែលជំរុញឱ្យក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុកទាំងនោះត្រូវតែបង្កើនគុណភាព និងបច្ចេកវិទ្យារបស់ខ្លួនជាចាំបាច់ដើម្បីអាចលក់ទំនិញទៅឱ្យពួកគេបាន។ ដូចជាកសិករខ្មែរត្រូវតែរៀនបច្ចេកទេសដាំបន្លែសរីរាង្គតាមស្តង់ដារខ្ពស់ ដើម្បីអាចមានសិទ្ធិលក់បន្លែទាំងនោះទៅឱ្យផ្សារទំនើបធំៗរបស់បរទេសបាន។
Random Effects Model (REM) គំរូឥទ្ធិពលចៃដន្យ គឺជាវិធីសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចមាត្រមួយប្រើសម្រាប់ការវិភាគទិន្នន័យបន្ទះ (Panel Data) ដែលសន្មត់ថាភាពខុសគ្នារវាងអង្គភាពនីមួយៗ (ដូចជាក្រុមហ៊ុន ឬខេត្ត) គឺជារឿងចៃដន្យ និងមិនមានទំនាក់ទំនងជាមួយអថេរឯករាជ្យក្នុងគំរូ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យគេអាចវិភាគកត្តាដែលមិនប្រែប្រួលតាមពេលវេលាបាន។ ដូចជាការវាយតម្លៃពិន្ទុសិស្ស ដោយសន្មត់ថាភាពឆ្លាតវៃពីកំណើតរបស់សិស្សម្នាក់ៗជារឿងចៃដន្យ ហើយផ្តោតទៅលើការវាស់ស្ទង់ថាការខិតខំរៀនសូត្រជួយឱ្យពិន្ទុកើនឡើងប៉ុណ្ណា។
Institutional Quality គុណភាពស្ថាប័ន សំដៅលើកម្រិតនៃប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងភាពងាយស្រួលនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិ និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដែលរដ្ឋាភិបាលបានរៀបចំឡើងដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការធ្វើធុរកិច្ច ការពារសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ និងកាត់បន្ថយការចំណាយក្រៅផ្លូវការ។ ដូចជាច្បាប់ចរាចរណ៍និងភ្លើងស្តុបដែលមានដំណើរការល្អនិងគ្មានអំពើពុករលួយ ធ្វើឱ្យអ្នកបើកបរគ្រប់គ្នាអាចធ្វើដំណើរបានលឿននិងមានសុវត្ថិភាព។
Input-Output Table (I-O) តារាងធាតុចូល-លទ្ធផល គឺជាម៉ាទ្រីសទិន្នន័យសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្ហាញពីទំហំនៃការទិញលក់ទំនិញនិងសេវាកម្មរវាងវិស័យផ្សេងៗនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ វាត្រូវបានប្រើដើម្បីគណនាអថេរសាយភាយ ដោយបង្ហាញថាឧស្សាហកម្មមួយពឹងផ្អែកលើឧស្សាហកម្មមួយទៀតកម្រិតណា។ ដូចជាតារាងកត់ត្រាបញ្ជីរាយនាមនៅក្នុងភូមិមួយ ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា ហាងនំប៉័ងទិញម្សៅពីអ្នកណា ទិញស៊ុតពីអ្នកណា ហើយលក់នំប៉័ងទៅឱ្យអ្នកណាខ្លះ។
Cluster-robust standard errors ការកែតម្រូវកំហុសស្តង់ដារតាមចង្កោម គឺជាបច្ចេកទេសកែតម្រូវផ្នែកស្ថិតិដែលត្រូវបានប្រើនៅពេលដែលទិន្នន័យនៅក្នុងក្រុមតែមួយ (ឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនដែលស្ថិតក្នុងខេត្តតែមួយ) មានឥរិយាបថ ឬលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាខ្លាំងពេក ដែលអាចធ្វើឱ្យការគណនាកម្រិតនៃភាពប្រាកដប្រជាមានការភាន់ច្រឡំ។ ដូចជាការដែលគ្រូកាត់បន្ថយទម្ងន់ពិន្ទុនៃចម្លើយប្រឡងដែលដូចគ្នាបេះបិទរបស់សិស្សដែលអង្គុយជិតគ្នា ដើម្បីធានាថាការវាយតម្លៃសមត្ថភាពរួមនៃថ្នាក់ទាំងមូលមានភាពត្រឹមត្រូវនិងមិនលម្អៀង។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖