Original Title: NONSTANDARD FORMS OF EMPLOYMENT: IMPLICATIONS FOR CAREER PRACTITIONERS
Source: www.viirj.org
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ទម្រង់នៃការងារមិនស្តង់ដារ៖ ផលប៉ះពាល់សម្រាប់អ្នកផ្តល់ប្រឹក្សាការងារ

ចំណងជើងដើម៖ NONSTANDARD FORMS OF EMPLOYMENT: IMPLICATIONS FOR CAREER PRACTITIONERS

អ្នកនិពន្ធ៖ V. Negi (Department of Commerce, Keshav Mahavidyalaya, University of Delhi), S. Kumar (Government College of Teacher Education, Dharamshala)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2021 (Vidyabharati International Interdisciplinary Research Journal)

វិស័យសិក្សា៖ Economics & Career Counseling

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ទីផ្សារការងារបច្ចុប្បន្នកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅរកទម្រង់ការងារមិនស្តង់ដារ (NSFE) ប៉ុន្តែអ្នកផ្តល់ប្រឹក្សាការងារជាច្រើននៅតែផ្តោតសំខាន់លើការងារពេញម៉ោងបែបប្រពៃណី ដែលមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រត្រួតពិនិត្យឯកសារ និងវិភាគលើទិន្នន័យដែលមានស្រាប់ ដើម្បីកំណត់និយមន័យ និងស្វែងយល់ពីផលប៉ះពាល់នៃ NSFE។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Standard Employment
ការងារស្តង់ដារ (ការងារពេញម៉ោងដែលមានកិច្ចសន្យាការពារ)		 មានស្ថិរភាពការងារខ្ពស់ ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សង្គម និងកិច្ចការពារតាមផ្លូវច្បាប់ពេញលេញ។ ខ្វះភាពបត់បែន (Flexibility) និងអាចមានភាពតឹងរ៉ឹងចំពោះម៉ោងធ្វើការ ដែលមិនសមស្របសម្រាប់មនុស្សមួយចំនួន។ ធ្លាប់ជាបទដ្ឋានការងារក្នុងសតវត្សទី២០ ប៉ុន្តែកំពុងថយចុះនៅក្នុងទីផ្សារការងារសកលបច្ចុប្បន្ន។
Nonstandard Forms of Employment (NSFE)
ការងារមិនស្តង់ដារ (ការងារបណ្តោះអាសន្ន, ក្រៅម៉ោង, ឬតាមកិច្ចសន្យា)		 ផ្តល់ភាពបត់បែនពេលវេលា និងទីកន្លែង, ស្វ័យភាពខ្ពស់, និងជាច្រកចូលទីផ្សារការងារសម្រាប់យុវជន ឬអ្នកគ្មានបទពិសោធន៍។ អសន្តិសុខការងារ (Job insecurity), ប្រាក់ចំណូលមិនទៀងទាត់, និងកង្វះការការពារសង្គម (Decent work deficits)។ ការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មតាមកិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យផលិតកម្មនៅឥណ្ឌាបានកើនឡើងដល់ ៣៤.៧% (ឆ្នាំ ២០១១-១២)។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការអនុវត្តតាមការណែនាំក្នុងឯកសារនេះមិនទាមទារធនធានបច្ចេកទេសទេ ប៉ុន្តែត្រូវការការវិនិយោគលើធនធានមនុស្ស និងចំណេះដឹង។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះផ្តោតសំខាន់លើបរិបទប្រទេសឥណ្ឌា ដោយប្រើប្រាស់ទិន្នន័យពីក្រសួងការងារឥណ្ឌា និងរបាយការណ៍ ILO សកល។ ទោះបីជាបរិបទសេដ្ឋកិច្ចមានភាពស្រដៀងគ្នានឹងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀតក៏ដោយ ការយោងទៅលើច្បាប់ការងារឥណ្ឌាជាក់លាក់ (Labour Codes) អាចមិនឆ្លុះបញ្ចាំងទាំងស្រុងពីក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នៅកម្ពុជា។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

គោលគំនិតនៃការងារមិនស្តង់ដារនេះមានសារៈសំខាន់ និងអាចអនុវត្តបានយ៉ាងល្អចំពោះទីផ្សារការងារបច្ចុប្បន្ននៅកម្ពុជា។

ឯកសារនេះផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌដ៏ល្អសម្រាប់អ្នកធ្វើគោលនយោបាយ និងអ្នកផ្តល់ប្រឹក្សាការងារនៅកម្ពុជា ដើម្បីត្រៀមខ្លួនសម្រាប់អនាគតនៃការងារ (Future of Work)។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សានិយមន័យ និងប្រភេទការងារ: ស្រាវជ្រាវ និងចាត់ថ្នាក់ប្រភេទការងារ NSFE ក្នុងបរិបទកម្ពុជា (ដូចជា ការងារតាមគម្រោង, Freelance, ឬការងារតាមបណ្តាញ) ដោយផ្អែកលើនិយមន័យរបស់ ILO។
  2. អភិវឌ្ឍជំនាញតស៊ូមតិ (Advocacy Skills): បណ្តុះបណ្តាលអ្នកផ្តល់ប្រឹក្សាឱ្យចេះប្រើប្រាស់ជំនាញ Advocacy ដើម្បីជួយអតិថិជនក្នុងការចរចាលក្ខខណ្ឌការងារ និងស្វែងរកកិច្ចការពារសង្គម (NSSF)។
  3. ជំរុញគំនិតអាជីពចម្រុះ (Portfolio Career): ណែនាំនិស្សិត ឬអ្នកស្វែងរកការងារឱ្យរៀបចំ CV និងជំនាញដែលអាចបំពេញការងារបានច្រើនមុខក្នុងពេលតែមួយ ជាជាងរង់ចាំតែការងារពេញម៉ោងមួយ។
  4. បង្កើតបណ្តាញជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ: សហការជាមួយសហជីព ឬអង្គការដូចជា HomeNet (ដែលបានលើកឡើងក្នុងឯកសារ) ដើម្បីស្វែងយល់ពីបញ្ហាប្រឈមជាក់ស្តែង និងដំណោះស្រាយសម្រាប់កម្មករក្រៅប្រព័ន្ធ។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Nonstandard Forms of Employment (NSFE) ទម្រង់ការងារដែលខុសពីការងារពេញម៉ោងប្រពៃណី (Standard Employment)។ វាសំដៅលើការងារដែលមិនមានកិច្ចសន្យាអចិន្ត្រៃយ៍ មិនមានម៉ោងធ្វើការថេរ ឬមិនមាននិយោជកតែមួយច្បាស់លាស់ ដូចជាការងារបណ្តោះអាសន្ន ឬការងារក្រៅម៉ោងជាដើម។ ដូចជាការងារ Freelance ឬការងារទទួលម៉ៅការតាមគម្រោង ដែលមិនមែនជាបុគ្គលិកពេញសិទ្ធិរបស់ក្រុមហ៊ុន។
Decent Work Deficits កង្វះខាតនូវលក្ខខណ្ឌការងារសមរម្យតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ នេះរាប់បញ្ចូលទាំងកង្វះការការពារសង្គម (ដូចជាបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម) កង្វះសិទ្ធិក្នុងការចរចា និងប្រាក់ចំណូលមិនសមរម្យ។ ដូចជាការធ្វើការងារមួយដែលបានលុយ ប៉ុន្តែគ្មានសុវត្ថិភាព គ្មានច្បាប់ការពារ និងអាចបាត់បង់ការងារពេលណាក៏បានដោយគ្មានសំណង។
Casualisation ដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ការងារនៅក្នុងទីផ្សារការងារ ពីការងារអចិន្ត្រៃយ៍ដែលមានស្ថិរភាព ទៅជាការងារខ្លីៗ ឬមិនទៀងទាត់ (Casual work) ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់ក្រុមហ៊ុន។ ដូចជាក្រុមហ៊ុនមួយឈប់ជួលបុគ្គលិកប្រចាំខែ តែបែរជាជួលមនុស្សមកធ្វើការ និងគិតលុយតាមថ្ងៃ ឬតាមម៉ោងជំនួសវិញ។
Portfolio Career គំរូអាជីពដែលបុគ្គលម្នាក់មិនពឹងផ្អែកលើការងារតែមួយ ប៉ុន្តែរកប្រាក់ចំណូលពីប្រភពជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ ដោយប្រើប្រាស់ជំនាញចម្រុះរបស់ពួកគេ។ ដូចជាមនុស្សម្នាក់ដែលជាគ្រូបង្រៀនផង ជាអ្នកលក់អនឡាញផង និងជាអ្នកសរសេរអត្ថបទផង ក្នុងពេលតែមួយ។
Protean Career អាជីពដែលដឹកនាំដោយបុគ្គលខ្លួនឯង (មិនមែនតាមការចាត់តាំងរបស់ក្រុមហ៊ុន) ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍខ្លួន ការរៀនសូត្របន្ត និងតម្លៃផ្ទាល់ខ្លួន ជាជាងការស្វែងរកតែការឡើងតំណែងក្នុងក្រុមហ៊ុនតែមួយ។ ដូចជាអ្នកដែលផ្លាស់ប្តូរការងារញឹកញាប់ដើម្បីស្វែងរកអ្វីដែលខ្លួនស្រឡាញ់ និងរៀនជំនាញថ្មីៗ ជាជាងធ្វើការនៅកន្លែងដដែលមួយជីវិត។
Advocacy Counselling វិធីសាស្ត្រផ្តល់ប្រឹក្សាដែលអ្នកប្រឹក្សាមិនត្រឹមតែផ្តល់ដំបូន្មានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយតស៊ូមតិ ឬការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់អតិថិជន (អ្នកស្វែងរកការងារ) ឱ្យទទួលបានយុត្តិធម៌ក្នុងកន្លែងធ្វើការ។ ដូចជាមេធាវីដែលជួយការពារកូនក្តី មិនមែនគ្រាន់តែប្រាប់ច្បាប់ទេ តែជួយនិយាយជំនួសដើម្បីឱ្យបានយុត្តិធម៌ និងអត្ថប្រយោជន៍។
Gig Economy ប្រព័ន្ធទីផ្សារការងារដែលពឹងផ្អែកលើកិច្ចសន្យារយៈពេលខ្លី ឬការងារឯករាជ្យដែលជារឿយៗត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល (Digital Platforms)។ ដូចជាការងាររបស់អ្នកបើក PassApp ឬដឹកជញ្ជូន FoodPanda ដែលធ្វើការតាមរយៈកម្មវិធីទូរស័ព្ទ និងទទួលបានកម្រៃតាមជើងដឹកជញ្ជូន។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖