Original Title: Concerning systemic educational alignment: Moving beyond neoliberal discourse
Source: internationalscholarsjournals.org
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ទាក់ទងនឹងការតម្រឹមប្រព័ន្ធអប់រំ៖ ការបោះជំហានហួសពីគោលគំនិតនីអូលីបេរ៉ាល់

ចំណងជើងដើម៖ Concerning systemic educational alignment: Moving beyond neoliberal discourse

អ្នកនិពន្ធ៖ Dr. Nicholas Zarb (Systems of Knowledge Department, Junior College, University of Malta Msida Malta)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2015, International Journal of Educational Research and Reviews

វិស័យសិក្សា៖ Education Policy and Management

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ម៉ូដែលតម្រឹមស្ថាប័ន (Organizational alignment models) បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងវិស័យអប់រំបន្ត (Further Education) ត្រូវបានផ្អែកលើទ្រឹស្តីនីអូលីបេរ៉ាល់ (Neoliberal theory) ដែលជំរុញឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងជាជាងការសហការ ដែលអាចធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សុខុមាលភាពសិស្ស និងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យនេះ។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់អភិក្រមផ្អែកលើការអនុវត្តជាក់ស្តែង (Pragmatic approach) និងការវិភាគរនាំងប្រៀបធៀប (Metaphorical analysis) ដើម្បីរិះគន់និងស្នើគំរូថ្មីសម្រាប់ការអប់រំបន្ត។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Neoliberal/Competitive Alignment Models (e.g., Rowing Crew Metaphor)
គំរូនៃការតម្រឹមបែបប្រកួតប្រជែងឬនីអូលីបេរ៉ាល់ (ឧ. រនាំងប្រៀបធៀបក្រុមចែវទូក)
ផ្តោតលើការសម្របសម្រួលផ្ទៃក្នុង ការគ្រប់គ្រងតាមឋានានុក្រម (Top-down) និងការឆ្លើយតបរហ័សទៅនឹងបរិយាកាសខាងក្រៅនៃទីផ្សារ។ មើលរំលងភាគីពាក់ព័ន្ធខាងក្រៅ មានទំនាក់ទំនងតែមួយទិស និងបង្កើតការប្រកួតប្រជែងដែលរារាំងកិច្ចសហការអន្តរស្ថាប័ន។ ទោះបីប្រើប្រាស់ទូលំទូលាយ តែក៏ត្រូវរងការរិះគន់ថាបង្កើតឱ្យមានរបៀបគ្រប់គ្រងហួសហេតុ និងចាត់ទុកសិស្សត្រឹមតែជាធនធានសម្រាប់បំពេញតម្រូវការទីផ្សារ។
Collaborative Alignment Model (Operating Theatre Metaphor)
គំរូនៃការតម្រឹមបែបសហការ (រនាំងប្រៀបធៀបបន្ទប់វះកាត់)
ជំរុញទំនាក់ទំនងទ្វេទិស រួមបញ្ចូលទាំងភាគីពាក់ព័ន្ធខាងក្នុងនិងខាងក្រៅ (សិស្ស គ្រូ ស្ថាប័ន និយោជក) និងលើកកម្ពស់កិច្ចសហការជាបណ្តាញ។ ទាមទារការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធល្អ ហើយអាចប្រឈមនឹងការកើនឡើងនៃជម្លោះ ការិយាធិបតេយ្យ និងអំពើពុករលួយក្នុងបណ្តាញ ប្រសិនបើអនុវត្តមិនបានល្អ។ បង្កើតបរិយាកាសទុកចិត្ត កាត់បន្ថយអាកប្បកិរិយាឱកាសនិយម និងលើកកម្ពស់លទ្ធផលសិក្សារបស់សិស្សតាមរយៈការចែករំលែកធនធាននិងបទពិសោធន៍។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ឯកសារនេះមិនបានបញ្ជាក់អំពីបរិមាណធនធានហិរញ្ញវត្ថុឬបច្ចេកវិទ្យាជាក់លាក់នោះទេ ដោយសារវាជាការសិក្សាផ្នែកទ្រឹស្តី ប៉ុន្តែបានសង្កត់ធ្ងន់លើការប្រើប្រាស់ពេលវេលា និងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រង។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះពឹងផ្អែកលើអក្សរសិល្ប៍និងការវិភាគនៅក្នុងបរិបទប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ (ដូចជា អង់គ្លេស អូស្ត្រាលី អាមេរិក និងអាល្លឺម៉ង់)។ ប្រព័ន្ធអប់រំបន្ត (Further Education) នៅប្រទេសទាំងនេះមានការវិវត្តន៍ខ្ពស់ ខណៈដែលនៅកម្ពុជា វិស័យអប់រំបណ្តុះបណ្តាលបច្ចេកទេសនិងវិជ្ជាជីវៈ (TVET) កំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍ ដែលទាមទារការបន្សាំទ្រឹស្តីនេះទៅនឹងបរិបទសង្គម និងធនធានដែលមានកម្រិត។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ទោះបីជាផ្អែកលើទ្រឹស្តីលោកខាងលិច គំរូនៃការតម្រឹមស្ថាប័នបែបសហការនិងបណ្តាញនេះ មានសារៈសំខាន់និងសក្តិសមបំផុតសម្រាប់ប្រព័ន្ធ TVET នៅកម្ពុជា។

ការងាកចេញពីការប្រកួតប្រជែងបែបទីផ្សារសេរី មកពង្រឹងកិច្ចសហការអន្តរស្ថាប័ន នឹងជួយកម្ពុជាបង្កើនគុណភាពអប់រំវិជ្ជាជីវៈបានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ទោះបីជាស្ថាប័ននីមួយៗអាចមានធនធានមានកម្រិតក៏ដោយ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃទ្រឹស្តីគ្រប់គ្រង (Understand Management Theories): ស្រាវជ្រាវអំពីទ្រឹស្តី Balanced Scorecard របស់ Kaplan និង Norton ព្រមទាំងគោលគំនិតនៃការអប់រំបែប Neoliberalism ដើម្បីយល់ពីឫសគល់នៃបញ្ហាក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំបច្ចុប្បន្ន។
  2. វាយតម្លៃស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅកម្ពុជា (Assess Local TVET Context): ប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រសម្ភាសន៍ ឬកម្រងសំណួរតាមរយៈឧបករណ៍ដូចជា KoboToolboxGoogle Forms ដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតនៃការប្រកួតប្រជែង និងកិច្ចសហការរវាងសាលាវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងតំបន់គោលដៅ។
  3. អនុវត្តការវិភាគរនាំងប្រៀបធៀប (Apply Metaphorical Analysis): ប្រើប្រាស់រនាំង Operating Theatre Metaphor ដើម្បីធ្វើផែនទីភាគីពាក់ព័ន្ធ (Stakeholder Mapping) សម្រាប់សាលាគោលដៅណាមួយ ដោយកំណត់តួនាទីទំនាក់ទំនងរបស់សិស្ស គ្រូ អ្នកគ្រប់គ្រង និងនិយោជក។
  4. រៀបចំសំណើគម្រោងបណ្តាញសហការ (Design Networking Proposal): បង្កើតសេចក្តីព្រាងគោលនយោបាយ ឬគម្រោង Inter-organizational Networking ស្នើទៅកាន់ថ្នាក់ដឹកនាំស្ថាប័ន ដើម្បីបង្កើតយន្តការចែករំលែកចំណេះដឹង និងធនធានរវាងគ្រឹះស្ថានអប់រំបន្ត និងសហគ្រាស។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Organizational alignment (ការតម្រឹមស្ថាប័ន) ដំណើរការនៃការរៀបចំគោលដៅ យុទ្ធសាស្ត្រ រចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានរបស់ស្ថាប័នមួយឱ្យស៊ីចង្វាក់គ្នា ដើម្បីសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យរួម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការងារ។ ដូចជាការតម្រឹមកង់ទាំងបួនរបស់រថយន្តឱ្យស្របគ្នា ដើម្បីឱ្យវាអាចបើកបរទៅមុខបានត្រង់ ទន់ភ្លន់ និងមានសុវត្ថិភាព។
Neoliberalism (លទ្ធិនីអូលីបេរ៉ាល់) ទស្សនវិជ្ជាសេដ្ឋកិច្ចនិងនយោបាយដែលជំរុញទីផ្សារសេរី ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងការប្រកួតប្រជែង ដោយក្នុងបរិបទនេះ គេចាត់ទុកវិស័យអប់រំជាទំនិញដែលត្រូវឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ជាជាងបម្រើប្រយោជន៍សាធារណៈ។ ដូចជាការប្រែក្លាយសាលារៀនឱ្យទៅជាក្រុមហ៊ុនរកប្រាក់ចំណេញ ដែលសិស្សគឺជាអតិថិជន ហើយចំណេះដឹងគឺជាទំនិញសម្រាប់លក់។
Further education (ការអប់រំបន្ត / ការអប់រំក្រោយមធ្យមសិក្សា) កម្រិតនៃការអប់រំដែលស្ថិតនៅចន្លោះមធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សា (សាកលវិទ្យាល័យ) ដែលជារឿយៗផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលបច្ចេកទេស វិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញជាក់ស្តែងសម្រាប់ទីផ្សារការងារ (មានលក្ខណៈស្រដៀងនឹងវិស័យ TVET នៅកម្ពុជា)។ ដូចជាស្ពានចម្លងសិស្សពីសាលាចំណេះទូទៅ ទៅកាន់កន្លែងធ្វើការងារជាក់ស្តែងដោយបំពាក់នូវជំនាញបច្ចេកទេសដែលអាចយកទៅប្រកបរបរបានភ្លាមៗ។
Managerialism (របៀបគ្រប់គ្រងបែបក្រុមហ៊ុន ឬលទ្ធិអ្នកគ្រប់គ្រង) ប្រព័ន្ធនៃការដឹកនាំស្ថាប័ន (ដូចជាសាលារៀន ឬមន្ទីរពេទ្យ) ដោយងាកមកប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័នធុរកិច្ច ដែលផ្តោតខ្លាំងលើប្រសិទ្ធភាព តួលេខលទ្ធផលវាស់វែងបាន និងការសម្រេចចិត្តពីថ្នាក់លើចុះក្រោម។ ដូចជាការយកក្បួនខ្នាតគ្រប់គ្រងរោងចក្រផលិតស្បែកជើង មកប្រើប្រាស់ដើម្បីគ្រប់គ្រងសាលារៀន ដោយផ្តោតតែលើតួលេខនៃផលិតផលសម្រេច។
Inter-organizational networking (ការកសាងបណ្តាញអន្តរស្ថាប័ន) ការបង្កើតទំនាក់ទំនងនិងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងស្ថាប័នផ្សេងៗគ្នា (ដូចជាសាលារៀនសហការជាមួយសាលារៀន ឬសាលាសហការជាមួយក្រុមហ៊ុន) ដើម្បីចែករំលែកធនធាន ចំណេះដឹង និងកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងដែលនាំឱ្យខាតបង់ប្រយោជន៍រួម។ ដូចជាអ្នកជិតខាងពីរបីនាក់រួមគ្នាលុយទិញម៉ាស៊ីនកាត់ស្មៅមួយគ្រឿង ដើម្បីប្រើប្រាស់រួមគ្នា ជាជាងម្នាក់ៗត្រូវចំណាយលុយទិញរៀងៗខ្លួន។
Metaphor (រនាំងប្រៀបធៀប / ពាក្យប្រៀបធៀប) ឧបករណ៍ ឬវិធីសាស្ត្រក្នុងការសិក្សាពីប្រព័ន្ធស្មុគស្មាញរបស់ស្ថាប័នណាមួយ ដោយប្រៀបធៀបវាទៅនឹងអ្វីមួយដែលងាយយល់ (ឧទាហរណ៍៖ ប្រៀបធៀបប្រព័ន្ធសាលារៀនទៅនឹង "បន្ទប់វះកាត់" ឬ "ក្រុមចែវទូក") ដើម្បីស្វែងយល់ពីចំណុចខ្លាំង ចំណុចខ្សោយ និងតួនាទីរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធ។ ដូចជាការប្រៀបធៀបខួរក្បាលមនុស្សទៅនឹងកុំព្យូទ័រ ដើម្បីឱ្យសិស្សងាយស្រួលយល់ពីរបៀបដែលវាផ្ទុកនិងដំណើរការទិន្នន័យ។
Utilitarianism (លទ្ធិប្រយោជន៍និយម) ទស្សនៈដែលយល់ថា សកម្មភាព ឬគោលនយោបាយដែលត្រឹមត្រូវ គឺជាអ្វីដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ និងប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។ ក្នុងបរិបទអប់រំ គឺការជំរុញការអប់រំដែលផ្តោតលើជំនាញអាចរកប្រាក់បាន ជាជាងការអប់រំដើម្បីគុណតម្លៃមនុស្សជាតិទូទៅ។ ដូចជាការសម្រេចចិត្តដាំដើមឈើដោយគិតតែពីផលផ្លែដែលអាចលក់បានលុយ ដោយមិនខ្វល់ពីម្លប់ ឬសោភ័ណភាពរបស់វាឡើយ។
Balanced scorecard (ប័ណ្ណពិន្ទុតុល្យភាព) ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រដែលវាស់វែងដំណើរការរបស់ស្ថាប័នដោយផ្អែកលើទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗចំនួន៤ គឺហិរញ្ញវត្ថុ អតិថិជន ដំណើរការផ្ទៃក្នុង និងការរៀនសូត្រឬកំណើន ជាជាងការមើលតែលើប្រាក់ចំណេញតែមួយមុខ។ ដូចជាតាប្លូ (Dashboard) នៃរថយន្ត ដែលបង្ហាញមិនត្រឹមតែល្បឿនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីកម្រិតប្រេង កម្តៅម៉ាស៊ីន និងស្ថានភាពកង់ ដើម្បីធានាថាការធ្វើដំណើរទទួលបានជោគជ័យ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖