Original Title: China—Eastern Europe Agricultural Trade: (Dis)Advantages and Policy Responses
Source: doi.org/10.36956/rwae.v5i2.1091
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ពាណិជ្ជកម្មកសិកម្មចិន-អឺរ៉ុបខាងកើត៖ គុណសម្បត្តិ (គុណវិបត្តិ) និងការឆ្លើយតបគោលនយោបាយ

ចំណងជើងដើម៖ China—Eastern Europe Agricultural Trade: (Dis)Advantages and Policy Responses

អ្នកនិពន្ធ៖ Vasilii Erokhin, Anna Ivolga, Natalia Lazareva, Victoria Germanova, Elena Igonina, Alexander Sofin

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2024, Research on World Agricultural Economy

វិស័យសិក្សា៖ Agricultural Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ តើប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងកើតចំនួន៨ មានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិប្រកួតប្រជែងអ្វីខ្លះនៅក្នុងពាណិជ្ជកម្មកសិកម្មជាមួយប្រទេសចិន ហើយតើគួរមានវិធានការគោលនយោបាយបែបណាដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ទាំងនេះ?

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់ក្បួនដោះស្រាយចំនួន ៥ដំណាក់កាល ដើម្បីគណនាសន្ទស្សន៍ពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ប្រភេទផលិតផលអាហារនិងកសិកម្មចំនួន ៣៧មុខ រវាងប្រទេសអឺរ៉ុបខាងកើតចំនួន៨ និងប្រទេសចិន។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Revealed Comparative Advantage (RCA)
ការគណនាសន្ទស្សន៍បង្ហាញពីគុណសម្បត្តិប្រៀបធៀប
ងាយស្រួលក្នុងការកំណត់គុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបជាមូលដ្ឋាន ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យនៃការនាំចេញធៀបនឹងមធ្យមភាគពិភពលោក។ មិនបានគិតបញ្ចូលទិន្នន័យនៃការនាំចូល និងមិនអាចបង្ហាញពីកត្តាកំណត់អត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងផ្សេងៗដូចជាការឧបត្ថម្ភធនពីរដ្ឋឡើយ។ កំណត់បាននូវមុខទំនិញកសិកម្មដែលមានគុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបបឋម (ដូចជាពោត និងគ្រាប់ពូជមានប្រេង) ប៉ុន្តែមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាច្រើនជាមួយលទ្ធភាពប្រកួតប្រជែងជាក់ស្តែង។
Relative Trade Advantage (RTA)
ការវាស់ស្ទង់សន្ទស្សន៍គុណសម្បត្តិពាណិជ្ជកម្មធៀប
ផ្តល់ការវាយតម្លៃទូលំទូលាយជាង RCA ដោយសារវាគិតបញ្ចូលទាំងទិន្នន័យនាំចេញនិងនាំចូល ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការនិងការផ្គត់ផ្គង់ជាក់ស្តែង។ អាចមានបញ្ហាកំហុសក្នុងការគណនា (ចែកនឹងសូន្យ) សម្រាប់ប្រទេសតូចៗដែលមានទំហំពាណិជ្ជកម្មតិចតួច ឬមិនមានការនាំចេញ/នាំចូលទំនិញជាក់លាក់ណាមួយ។ បានចម្រោះយកទំនិញដែលគ្រាន់តែមានតួលេខនាំចេញល្អ ប៉ុន្តែជាក់ស្តែងមានការនាំចូលខ្ពស់ ដែលធ្វើឲ្យមិនមានគុណសម្បត្តិពាណិជ្ជកម្មពិតប្រាកដ។
Lafay Index (LI)
ការវាស់ស្ទង់សន្ទស្សន៍ចំណេញប្រកួតប្រជែងឡាហ្វាយ
ប្រើប្រាស់តែទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្មជាតិ ដែលជួយលុបបំបាត់ឥទ្ធិពលនៃកត្តាវដ្តសេដ្ឋកិច្ច និងស័ក្តិសមបំផុតសម្រាប់ប្រទេសមានចំណែកពាណិជ្ជកម្មសកលតូច។ ធ្វើការប្រៀបធៀបតែលើទំនិញផ្សេងៗដែលផលិតនៅក្នុងប្រទេសតែមួយ ដោយមិនបានធៀបដោយផ្ទាល់ជាមួយប្រទេសប្រកួតប្រជែងផ្សេងទៀត។ បានបញ្ជាក់ពីអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងវិស័យកសិកម្មដែលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា និងទុនច្រើនជាជាងវិស័យដែលប្រើកម្លាំងពលកម្មច្រើន។
Domestic Resource Cost Advantage (DRC)
ការវាយតម្លៃសន្ទស្សន៍គុណសម្បត្តិថ្លៃដើមធនធានក្នុងស្រុក
ផ្ទៀងផ្ទាត់អត្ថប្រយោជន៍ពាណិជ្ជកម្មទៅនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃថ្លៃដើមផលិតកម្មក្នុងស្រុកពិតប្រាកដ ដែលធានាបាននូវការវិភាគប្រកបដោយភាពច្បាស់លាស់។ ទាមទារទិន្នន័យច្រើន និងលម្អិតអំពីថ្លៃដើមផលិតកម្មកសិកម្មថ្នាក់ជាតិ ដែលពិបាកនឹងប្រមូល និងទាមទារការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ។ អាចចាត់ថ្នាក់ផលិតផលកសិកម្មជា ៤ ក្រុម (មានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់, មានលក្ខខណ្ឌ, ប្រកួតប្រជែងបានតិចតួច, និងមិនអាចប្រកួតប្រជែងបាន) សម្រាប់រៀបចំគោលនយោបាយ។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការស្រាវជ្រាវនេះពឹងផ្អែកជាចម្បងលើទិន្នន័យបន្ទាប់បន្សំពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យអន្តរជាតិនិងជាតិ ដែលទាមទារកម្មវិធីវិភាគទិន្នន័យ និងចំណេះដឹងស៊ីជម្រៅផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះផ្តោតលើទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសអឺរ៉ុបខាងកើតចំនួន៨ ជាមួយនឹងប្រទេសចិនតែមួយគត់ ពីឆ្នាំ២០០០ ដល់ ២០២២ ដោយមិនបានរាប់បញ្ចូលទិន្នន័យថ្មីនៃឆ្នាំ២០២៣ ដែលរងផលប៉ះពាល់ពីសង្គ្រាមរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន។ ការកំណត់យកតែប្រទេសចិនជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មគោលដៅ អាចធ្វើឱ្យមានភាពលម្អៀងក្នុងការវាយតម្លៃគុណសម្បត្តិពាណិជ្ជកម្មសរុបនៅលើឆាកអន្តរជាតិ។ សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ការយល់ដឹងពីចំណុចនេះមានសារៈសំខាន់ ព្រោះកម្ពុជាក៏ពឹងផ្អែកខ្លាំងលើទីផ្សារចិនផងដែរ ដូច្នេះគួរពង្រីកការវិភាគទៅកាន់ទីផ្សារគោលដៅផ្សេងៗទៀតដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យឯកតោភាគី។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងជាដំណាក់កាលៗ (៥ ដំណាក់កាល) នេះ គឺមានអត្ថប្រយោជន៍ និងអាចយកមកអនុវត្តបានយ៉ាងល្អសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មរបស់ប្រទេសកម្ពុជា។

ការអនុវត្តក្បួនដោះស្រាយនេះអាចជួយអ្នករៀបចំគោលនយោបាយកម្ពុជាក្នុងការបែងចែកធនធានឱ្យបានចំគោលដៅ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការនាំចេញវត្ថុធាតុដើម និងបង្កើនភាពធន់នៃខ្សែច្រវាក់ផ្គត់ផ្គង់កសិកម្មក្នុងស្រុក។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. ប្រមូលទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ: ទាញយកទិន្នន័យនាំចេញ និងនាំចូលកសិផលរបស់កម្ពុជាតាមចំណាត់ថ្នាក់ SITC ឬ HS Code ពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យអន្តរជាតិដូចជា UNCTAD Data CenterWorld Bank WITS ដោយកំណត់យកទិន្នន័យយ៉ាងហោចណាស់ ១០ ទៅ ១៥ ឆ្នាំចុងក្រោយ។
  2. គណនាសន្ទស្សន៍ពាណិជ្ជកម្មជាមូលដ្ឋាន: ប្រើប្រាស់កម្មវិធី Microsoft Excel ឬភាសាសរសេរកូដ Python ដើម្បីគណនាសន្ទស្សន៍ Revealed Comparative Advantage (RCA) និង Relative Trade Advantage (RTA) សម្រាប់កំណត់គុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបបឋមលើមុខទំនិញកសិកម្មនីមួយៗរបស់កម្ពុជា។
  3. បន្សុទ្ធលទ្ធផលជាមួយទិន្នន័យម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចជាតិ: គណនាសន្ទស្សន៍ Lafay Index (LI) ដើម្បីលុបបំបាត់ឥទ្ធិពលនៃវដ្តសេដ្ឋកិច្ច និងពិនិត្យមើលអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដ ដោយធៀបជាមួយសមាមាត្រពាណិជ្ជកម្មសរុបរបស់ប្រទេសកម្ពុជាផ្ទាល់។
  4. ប្រៀបធៀបជាមួយថ្លៃដើមផលិតកម្មក្នុងស្រុកពិតប្រាកដ: សហការជាមួយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ (ឧទាហរណ៍ CDRI) ដើម្បីប្រមូលទិន្នន័យថ្លៃដើមផលិតកម្មកសិកម្មក្នុងស្រុក (ជី ពូជ កម្លាំងពលកម្ម) ហើយគណនាសន្ទស្សន៍ Domestic Resource Cost Advantage (DRC) ដើម្បីបញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅកម្ពុជា។
  5. ចាត់ថ្នាក់ផលិតផល និងរៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ: បែងចែកផលិតផលកសិកម្មជា ៤ ក្រុមគោលដៅ (C, CC, MC, NC) ផ្អែកលើលទ្ធផលសន្ទស្សន៍ទាំង៤ រួចរៀបចំរបាយការណ៍អនុសាសន៍គោលនយោបាយដាក់ជូនទៅកាន់ Supreme National Economic Council (SNEC) ដើម្បីចាត់វិធានការជំរុញការនាំចេញ និងការពារទីផ្សារក្នុងស្រុក។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Revealed Comparative Advantage (RCA) (គុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបដែលបានបង្ហាញ) រង្វាស់សេដ្ឋកិច្ចដែលប្រើសម្រាប់វាស់ស្ទង់គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេសមួយលើមុខទំនិញជាក់លាក់ណាមួយ ដោយប្រៀបធៀបទំហំនាំចេញនៃទំនិញនោះធៀបនឹងមធ្យមភាគនៃការនាំចេញទំនិញនោះនៅលើពិភពលោក។ ប្រសិនបើសន្ទស្សន៍នេះធំជាង ១ មានន័យថាប្រទេសនោះមានគុណសម្បត្តិ។ ដូចជាការវាស់ស្ទង់ថា តើសិស្សម្នាក់ពូកែមុខវិជ្ជាគណិតវិទ្យាជាងសិស្សដទៃទៀតក្នុងថ្នាក់ប៉ុនណា ដោយផ្អែកលើពិន្ទុប្រឡងរបស់គេធៀបនឹងពិន្ទុមធ្យមសរុប។
Relative Trade Advantage (RTA) (គុណសម្បត្តិពាណិជ្ជកម្មធៀប) សន្ទស្សន៍ពាណិជ្ជកម្មដែលគិតបញ្ចូលទាំងទិន្នន័យនៃការនាំចេញ (ការផ្គត់ផ្គង់) និងការនាំចូល (តម្រូវការ) ដើម្បីផ្តល់នូវរូបភាពកាន់តែច្បាស់អំពីភាពប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដរបស់ប្រទេសមួយ ជាជាងការមើលតែទៅលើការនាំចេញតែមួយមុខ។ ដូចជាការវាយតម្លៃភាពជោគជ័យនៃការរកស៊ីដោយការគិតប្រាក់ចំណេញសុទ្ធ (លុយចូលដកលុយចេញ) ជំនួសឲ្យការមើលតែលើទំហំលក់សរុប (លុយចូលតែមួយមុខ)។
Lafay Index (LI) (សន្ទស្សន៍ចំណេញប្រកួតប្រជែងឡាហ្វាយ) វិធីសាស្ត្រវាស់ស្ទង់គុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបដោយប្រើប្រាស់តែទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្មផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសខ្លួនឯង (ការនាំចេញសុទ្ធធៀបនឹងទំហំពាណិជ្ជកម្មសរុបរបស់ខ្លួន) ដែលជួយលុបបំបាត់ឥទ្ធិពលខាងក្រៅដូចជាបម្រែបម្រួលសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ដូចជាការប្រៀបធៀបចំណុចខ្លាំងនិងចំណុចខ្សោយរបស់ខ្លួនឯង ដើម្បីដឹងថាខ្លួនឯងពូកែខាងអ្វីជាងគេ ជាជាងការយកខ្លួនឯងទៅប្រៀបធៀបជាមួយអ្នកដទៃគ្រប់ពេល។
Domestic Resource Cost Advantage (DRC) (គុណសម្បត្តិថ្លៃដើមធនធានក្នុងស្រុក) សូចនាករដែលប្រើសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច ដោយប្រៀបធៀបតម្លៃនៃធនធានក្នុងស្រុក (ដូចជាកម្លាំងពលកម្ម ដីធ្លី ទឹក) ដែលត្រូវចំណាយដើម្បីផលិតទំនិញមួយ ទៅនឹងតម្លៃនៃទំនិញនោះនៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិ (គិតជារូបិយប័ណ្ណបរទេស)។ ដូចជាការគណនាថា តើការដាំបន្លែញ៉ាំខ្លួនឯងចំណាយលុយនិងកម្លាំងតិចជាងការទិញពីផ្សារដែរឬទេ បើតិចជាងមានន័យថាវាចំណេញ និងមានប្រសិទ្ធភាព។
Standard International Trade Classification (SITC) (ចំណាត់ថ្នាក់ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិស្តង់ដារ) ប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់ទំនិញដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គការសហប្រជាជាតិ (UN) សម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងការកត់ត្រាទិន្នន័យនាំចេញនិងនាំចូល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការប្រៀបធៀបទិន្នន័យពាណិជ្ជកម្មទំនិញរវាងប្រទេសនីមួយៗនៅលើពិភពលោកបានដោយងាយស្រួល។ ដូចជាការបិទស្លាកចំណាត់ថ្នាក់សៀវភៅតាមប្រភេទនិងមុខវិជ្ជានៅក្នុងបណ្ណាល័យ ដើម្បីឲ្យងាយស្រួលរក និងរៀបចំតាមស្តង់ដារតែមួយទូទាំងពិភពលោក។
Capital-intensive agricultural sectors (វិស័យកសិកម្មប្រើប្រាស់ទុនខ្ពស់) វិស័យផលិតកម្មកសិកម្មដែលទាមទារការវិនិយោគទឹកប្រាក់យ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ទៅលើម៉ាស៊ីនបច្ចេកវិទ្យា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ជាជាងការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មមនុស្សច្រើនកុះករ។ ដូចជាការធ្វើស្រែចម្ការខ្នាតធំដោយប្រើប្រាស់ត្រាក់ទ័រ ម៉ាស៊ីនច្រូតកាត់ និងដ្រូនទំនើបៗ ជាជាងការប្រើគោក្របី និងកម្លាំងមនុស្សដាំដុះដោយដៃ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖