Original Title: TIÊU CHUẨN HỮU CƠ VÀ XÂY DỰNG VÙNG NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT DỨA THEO TIÊU CHUẨN HỮU CƠ
Document Type: Report
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original report for full accuracy.

ស្តង់ដារសរីរាង្គ និងការកសាងតំបន់វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្មម្នាស់តាមស្តង់ដារសរីរាង្គ

ចំណងជើងដើម៖ TIÊU CHUẨN HỮU CƠ VÀ XÂY DỰNG VÙNG NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT DỨA THEO TIÊU CHUẨN HỮU CƠ

អ្នកនិពន្ធ៖ Trần Thị Thanh Bình (Trung tâm Nông nghiệp hữu cơ, Đại học Lâm Nghiệp)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2020

វិស័យសិក្សា៖ Agriculture

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា/ប្រធានបទ (The Problem/Topic)៖ ឯកសារនេះដោះស្រាយបញ្ហានៃការរិចរិលដី និងការបំពុលបរិស្ថានដែលបណ្តាលមកពីការប្រើប្រាស់សារធាតុគីមីក្នុងផលិតកម្មម្នាស់ធម្មតា ស្របពេលដែលតម្រូវការទីផ្សារសកលសម្រាប់ផលិតផលសរីរាង្គកំពុងមានការកើនឡើង។

វិធីសាស្ត្រ (Approach)៖ របាយការណ៍នេះបង្ហាញពីគោលការណ៍ណែនាំបច្ចេកទេស និងស្តង់ដារលម្អិតសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅរកការដាំដុះម្នាស់សរីរាង្គនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

សេចក្តីសន្និដ្ឋានសំខាន់ៗ (Key Conclusions)៖

២. ការរកឃើញសំខាន់ៗ (Key Findings)

របាយការណ៍នេះបង្ហាញពីនិន្នាការកើនឡើងនៃតម្រូវការម្នាស់សរីរាង្គនៅលើសកលលោក និងផ្តល់នូវគោលការណ៍ណែនាំបច្ចេកទេសយ៉ាងលម្អិតសម្រាប់ការដាំដុះម្នាស់សរីរាង្គនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ការរកឃើញសំខាន់ៗផ្តោតលើការអនុវត្តគោលការណ៍ ៤-ទេ (4-No) ការគ្រប់គ្រងសត្វល្អិតតាមបែបជីវសាស្រ្ត និងតម្រូវការដ៏តឹងរ៉ឹងសម្រាប់ការទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសរីរាង្គ ដើម្បីជ្រៀតចូលទីផ្សារតម្លៃខ្ពស់។

ការរកឃើញ (Finding) ព័ត៌មានលម្អិត (Detail) ភស្តុតាង (Evidence)
កំណើនទីផ្សារសរីរាង្គសកល (Global Organic Market Growth) ការធ្វើកសិកម្មសរីរាង្គកំពុងពង្រីកយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយបច្ចុប្បន្នផ្ទៃដីដាំដុះម្នាស់សរីរាង្គមានចន្លោះពី ០,៥% ទៅ ០,៧៥% នៃផ្ទៃដីដាំដុះសរុប ប៉ុន្តែតម្រូវការបន្តកើនឡើង ជាពិសេសនៅអឺរ៉ុប អាមេរិកខាងជើង និងមជ្ឈិមបូព៌ា។ យោងតាមទិន្នន័យ FAO ឆ្នាំ ២០២០ កសិកម្មសរីរាង្គត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុង ១៨៧ ប្រទេស លើផ្ទៃដី ៧២,៣ លានហិកតា ដោយចំណូលចំណីអាហារសរីរាង្គសកលសម្រេចបានជាង ១០៦ ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងឆ្នាំ ២០១៩។
គោលការណ៍ ៤-ទេ សម្រាប់ការដាំដុះ (4-No Cultivation Principles) ការផលិតម្នាស់សរីរាង្គតម្រូវឱ្យមានការអនុលោមយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទៅនឹងគោលការណ៍មូលដ្ឋានចំនួនបួនគឺ៖ មិនប្រើប្រាស់ជីគីមី មិនប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងស្មៅគីមី មិនប្រើប្រាស់សារធាតុជំរុញកំណើន និងមិនប្រើប្រាស់ពូជកែប្រែហ្សែន (GMOs)។ អនុលោមតាមស្តង់ដារជាតិវៀតណាម TCVN 11041-1:2017 និង TCVN 11041-2:2017។ ការបង្កើនជីជាតិដីត្រូវពឹងផ្អែកលើជីកំប៉ុស ជីសរីរាង្គ និងការដាំដំណាំឆ្លាស់ (ដូចជាសណ្តែកសៀង)។
ការគ្រប់គ្រងជំងឺ និងសត្វល្អិតតាមបែបជីវសាស្រ្ត (Biological Pest Management) ជំងឺ និងសត្វល្អិតចង្រៃចម្បងៗដូចជា រុយស (Mealybugs) ជំងឺវីរុសស្រពោន (Wilt Virus) ជំងឺរលួយបេះដូង (Heart Rot) និងដង្កូវមូលស៊ីឫស (Nematodes) ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយមិនប្រើប្រាស់សារធាតុគីមី។ ការដោះស្រាយត្រូវប្រើប្រាស់វិធានការជីវសាស្រ្ត ដូចជាថ្នាំចម្រាញ់ពីរុក្ខជាតិ (Matrine) បាក់តេរី Bacillus thuringiensis ការដាំផ្កាស្បៃរឿងដើម្បីកាត់បន្ថយដង្កូវមូលស៊ីឫស និងការជ្រលក់កូនម្នាស់ក្នុងសូលុយស្យុង Boocđo (១%) មុនពេលដាំ។
រយៈពេលផ្លាស់ប្តូរ និងវិញ្ញាបនបត្រ (Conversion Period and Certification) ការផ្លាស់ប្តូរទៅរកការដាំដុះសរីរាង្គទាមទាររយៈពេលកំណត់មួយ ដែលធ្វើឱ្យកសិករអាចប្រឈមនឹងការចំណាយខ្ពស់ និងទិន្នផលទាបក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំដំបូង ទម្រាំទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការ។ របាយការណ៍បញ្ជាក់ថា រយៈពេលផ្លាស់ប្តូរ (Conversion period) ជាទូទៅមានរយៈពេល ២ ទៅ ៣ ឆ្នាំ ដែលតម្រូវឱ្យកសិករចងក្រងជាប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង (Internal Control System - ICS) ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើម។

៣. អនុសាសន៍ (Recommendations)

ដើម្បីធានាបាននូវជោគជ័យក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅរកផលិតកម្មម្នាស់សរីរាង្គ របាយការណ៍បានផ្តល់នូវអនុសាសន៍សំខាន់ៗមួយចំនួនសម្រាប់ភាគីពាក់ព័ន្ធអនុវត្ត។

គោលដៅ (Target) សកម្មភាព (Action) អាទិភាព (Priority)
សហគមន៍កសិកម្ម និងកសិករ (Agricultural Communities and Farmers) ត្រូវចងក្រងគ្នាជាក្រុម និងបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង (ICS) ដើម្បីរួមគ្នាអនុវត្តស្តង់ដារសរីរាង្គ និងចែករំលែកការចំណាយលើការវាយតម្លៃយកវិញ្ញាបនបត្រអន្តរជាតិ។ ខ្ពស់ (High)
អ្នកផលិត និងអ្នកកែច្នៃ (Producers and Processors) ត្រូវរៀបចំប្រព័ន្ធកត់ត្រា និងតាមដានប្រភពដើម (Traceability) ឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដោយរក្សាទុកឯកសារយ៉ាងតិច ១ ឆ្នាំ គិតចាប់ពីថ្ងៃប្រមូលផល និងត្រូវញែកផលិតផលសរីរាង្គឱ្យដាច់ពីផលិតផលធម្មតា។ ខ្ពស់ (High)
ស្ថាប័នរដ្ឋ និងអង្គការអភិវឌ្ឍន៍ (Government and Development NGOs) ផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេស និងធនធាន (ដូចជាការផលិតជីសរីរាង្គ ថ្នាំជីវសាស្រ្ត) ដល់កសិករក្នុងកំឡុងពេល ២-៣ ឆ្នាំនៃដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរ (Conversion phase) ដែលទិន្នផលអាចនឹងធ្លាក់ចុះ។ មធ្យម (Medium)

៤. បរិបទកម្ពុជា (Cambodia Context)

របាយការណ៍នេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ដោយសារកម្ពុជាមានលក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុស្រដៀងគ្នានឹងវៀតណាម និងមានសក្តានុពលខ្ពស់ក្នុងការពង្រីកផ្ទៃដីដាំដុះម្នាស់ (ដូចជានៅខេត្តបាត់ដំបង និងកំពត)។ ការអនុវត្តស្តង់ដារសរីរាង្គនេះ អាចជួយកសិករកម្ពុជាផ្លាស់ប្តូរពីការធ្វើកសិកម្មប្រើប្រាស់សារធាតុគីមី ទៅជាផលិតកម្មមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ និងអាចទាក់ទាញទីផ្សារនាំចេញអន្តរជាតិ។

ផលប៉ះពាល់មូលដ្ឋាន (Local Implications)៖

ការទទួលយកគំរូផលិតកម្មម្នាស់សរីរាង្គ តាមរយៈការធ្វើសមាហរណកម្មប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង (ICS) គឺជាមាគ៌ាប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់កម្ពុជា ក្នុងការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងកសិផលនៅលើឆាកអន្តរជាតិ ព្រមទាំងការពារប្រព័ន្ធកសិ-បរិស្ថានជាតិផងដែរ។

៥. ផែនការអនុវត្ត (Implementation Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមអនុសាសន៍នៃរបាយការណ៍នេះ គួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. ជំហានទី១៖ ការកំណត់ និងរៀបចំតំបន់គោលដៅ (Identify and Prepare Target Areas): ជ្រើសរើសតំបន់ដាំដុះម្នាស់ដែលមានសក្តានុពល និងត្រូវរៀបចំតំបន់ទ្រនាប់ (Buffer zones) ការពារមិនឱ្យមានការបំពុលពីតំបន់ឧស្សាហកម្ម ឬកសិកម្មគីមីដែលនៅជិតខាង។
  2. ជំហានទី២៖ ការបណ្តុះបណ្តាលបច្ចេកទេស ៤-ទេ (Technical Training on 4-No Principles): ក្រសួងកសិកម្ម និងអង្គការជាដៃគូ ត្រូវផ្តល់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលដល់កសិករអំពីការធ្វើជីកំប៉ុស ការដាំដំណាំឆ្លាស់ ការជ្រើសរើសពូជមិនកែប្រែហ្សែន និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំជីវសាស្រ្តកម្ចាត់សត្វល្អិត។
  3. ជំហានទី៣៖ ការរៀបចំប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង (Establish Internal Control Systems - ICS): ចងក្រងកសិករជាសហគមន៍ ឬសហករណ៍ និងបង្កើតក្រុមការងារត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង ដើម្បីធានាថាសមាជិកទាំងអស់អនុវត្តតាមស្តង់ដារសរីរាង្គ និងរក្សាឯកសារបានត្រឹមត្រូវ។
  4. ជំហានទី៤៖ ការចាប់ផ្តើមរយៈពេលផ្លាស់ប្តូរ (Initiate Conversion Period): អនុវត្តការដាំដុះសរីរាង្គក្នុងរយៈពេលផ្លាស់ប្តូរ ២ ទៅ ៣ ឆ្នាំ ដោយកត់ត្រារាល់ធាតុចូល និងសកម្មភាពថែទាំទាំងអស់ តាមទម្រង់ដែលតម្រូវដោយស្ថាប័នផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រ។
  5. ជំហានទី៥៖ ការស្នើសុំវិញ្ញាបនបត្រ និងតភ្ជាប់ទីផ្សារ (Apply for Certification and Market Linkage): អញ្ជើញស្ថាប័នវាយតម្លៃឯករាជ្យដើម្បីធ្វើសវនកម្មផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសរីរាង្គ (ឧទាហរណ៍៖ EU Organic, USDA) និងសម្របសម្រួលការចុះកិច្ចសន្យាទិញលក់ជាមួយក្រុមហ៊ុននាំចេញ និងរោងចក្រកែច្នៃ។

៦. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Conversion Period រយៈពេលអន្តរកាល (ជាទូទៅពី ២ ទៅ ៣ឆ្នាំ) ដែលកសិដ្ឋានមួយត្រូវអនុវត្តតាមស្តង់ដារសរីរាង្គយ៉ាងតឹងរ៉ឹង មុនពេលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ទិន្នផលអាចធ្លាក់ចុះ ហើយកសិករមិនទាន់អាចលក់ផលិតផលក្នុងតម្លៃសរីរាង្គ (Premium price) បាននៅឡើយទេ។ ដូចជារយៈពេលសាកល្បងការងារ ដែលបុគ្គលិកត្រូវខិតខំធ្វើការតាមច្បាប់ក្រុមហ៊ុន មុននឹងទទួលបានការតម្លើងឋានៈ និងប្រាក់ខែពេញលេញ។
Internal Control System (ICS) ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យគុណភាពផ្ទៃក្នុងដែលបង្កើតឡើងដោយក្រុម ឬសហគមន៍កសិករ ដើម្បីធានាថាសមាជិកទាំងអស់អនុវត្តតាមស្តង់ដារសរីរាង្គតែមួយ។ ការធ្វើបែបនេះជួយកាត់បន្ថយការចំណាយយ៉ាងច្រើន ព្រោះស្ថាប័នវាយតម្លៃអន្តរជាតិនឹងធ្វើសវនកម្មលើប្រព័ន្ធរួម ជំនួសឱ្យការចុះពិនិត្យកសិដ្ឋានរបស់កសិករម្នាក់ៗ។ ដូចជាក្រុមសិស្សជួយត្រួតពិនិត្យកិច្ចការផ្ទះគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីធានាថាគ្រប់គ្នាធ្វើបានត្រឹមត្រូវ មុនពេលគ្រូធំមកពិនិត្យផ្តល់ពិន្ទុរួម។
4-No Principles គោលការណ៍ផលិតកម្មកសិកម្ម '៤-ទេ' ដែលហាមឃាត់ដាច់ខាតនូវការប្រើប្រាស់ធាតុចូល៤ប្រភេទរួមមាន៖ មិនប្រើជីគីមី មិនប្រើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគីមី មិនប្រើសារធាតុជំរុញកំណើន និងមិនប្រើគ្រាប់ពូជកែប្រែហ្សែន (GMOs) ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងអ្នកបរិភោគ។ ដូចជាច្បាប់តមអាហារយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំនួន ៤មុខ សម្រាប់អ្នកដែលចង់ថែរក្សាសុខភាពកុំឱ្យមានជំងឺប្រចាំកាយ។
Virus Wilt ជំងឺវីរុសស្រពោន ឬស្ងួតចុងស្លឹក ជាជំងឺដ៏កាចសាហាវសម្រាប់ដំណាំម្នាស់ ដែលឆ្លងតាមរយៈសត្វល្អិតជញ្ជក់ទឹករុក្ខជាតិ (Mealybugs) ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធឫសរលួយ និងដើមឈប់លូតលាស់។ ក្នុងកសិកម្មសរីរាង្គ គេទាមទារឱ្យមានការការពារជាមុន ការដាំដំណាំឆ្លាស់ និងការប្រើប្រាស់វិធានការជីវសាស្រ្ត ព្រោះគ្មានថ្នាំគីមីសម្រាប់ព្យាបាលទេ។ ដូចជាជំងឺវីរុសកូវីដដែលឆ្លងពីមនុស្សម្នាក់ទៅមនុស្សម្នាក់ ពេលឆ្លងហើយពិបាកព្យាបាល ដូច្នេះទាមទារការការពារ និងការពង្រឹងប្រព័ន្ធការពាររាងកាយជាមុន។
Buffer Zone តំបន់ទ្រនាប់ ឬរបាំងរុក្ខជាតិដែលត្រូវបានដាំនៅជុំវិញព្រំប្រទល់កសិដ្ឋានសរីរាង្គ ដើម្បីការពារ និងទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃការសាយភាយសារធាតុគីមី ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ឬការបំពុលផ្សេងៗពីកសិដ្ឋានធម្មតាដែលនៅក្បែរខាង។ ដូចជារបងផ្ទះ ឬជញ្ជាំងកញ្ចក់ដែលការពារមិនឱ្យធូលី សម្រាម ឬក្លិនស្អុយពីខាងក្រៅហើរចូលមកក្នុងផ្ទះរបស់យើង។
Traceability សមត្ថភាពក្នុងការតាមដាន និងរក្សាឯកសារកត់ត្រានៃរាល់ដំណាក់កាលនៃចង្វាក់ផលិតកម្ម (ចាប់ពីការជ្រើសរើសពូជ ការប្រើប្រាស់ជី ដល់ការប្រមូលផល) ដើម្បីបញ្ជាក់ពីប្រភពដើម និងតម្លាភាពនៃផលិតផលសរីរាង្គជូនដល់អតិថិជន និងអ្នកវាយតម្លៃស្តង់ដារ។ ដូចជាសៀវភៅកំណត់ហេតុប្រចាំថ្ងៃ ដែលយើងកត់ត្រារាល់សកម្មភាព ដើម្បីអាចត្រលប់ទៅមើលវិញថាយើងបានធ្វើអ្វីខ្លះ និងទិញឥវ៉ាន់ពីណាខ្លះកាលពីខែមុន។

៧. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖