Original Title: KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU NÔNG SẢN SANG EU VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

បទពិសោធន៍នៃការនាំចេញកសិផលទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប និងមេរៀនសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម

ចំណងជើងដើម៖ KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU NÔNG SẢN SANG EU VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyễn Thị Quỳnh Anh (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2022, TẠP CHÍ NGHIÊN CỨU TÀI CHÍNH KẾ TOÁN

វិស័យសិក្សា៖ International Trade and Agriculture

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ អត្ថបទនេះវិភាគពីបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងការនាំចេញកសិផលទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប (EU) ក្រោមបរិបទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី EVFTA ដោយស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីពង្រឹងការប្រកួតប្រជែង។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រវិភាគប្រៀបធៀបដោយដកស្រង់បទពិសោធន៍ជោគជ័យ និងបញ្ហាប្រឈមរបស់បណ្តាប្រទេសដែលបានចុះកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Volume-based Raw Export Model (Brazil)
ម៉ូដែលនាំចេញវត្ថុធាតុដើមផ្អែកលើបរិមាណ (ប្រទេសប្រេស៊ីល)
ទទួលបានទិន្នផលខ្ពស់ និងគ្រប់គ្រងចំណែកទីផ្សារបានធំធេងដោយសារការកាត់បន្ថយចំណាយ និងការបង្កើនផលិតភាពលើផ្ទៃដី។ តម្លៃលក់ទាប និងស្ថិតនៅផ្នែកខាងឆ្វេង (ផ្នែកទាប) នៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃ ដោយភាគច្រើននាំចេញជាផលិតផលមិនទាន់កែច្នៃ។ គ្រប់គ្រងជាង ៣០% នៃផលិតកម្មកាហ្វេពិភពលោក និងមានចំណែកប្រមាណ ៥០% នៃការនាំចេញកាហ្វេទៅសហភាពអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែតម្លៃត្រឹមតែប្រហែល ២០០០ ដុល្លារក្នុងមួយតោន។
Value-Added & National Branding Model (Costa Rica)
ម៉ូដែលតម្លៃបន្ថែម និងការកសាងម៉ាកយីហោជាតិ (ប្រទេសកូស្តារីកា)
ផ្តោតសំខាន់លើគុណភាព និរន្តរភាពបរិស្ថាន និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដែលធ្វើឱ្យផលិតផលមានតម្លៃខ្ពស់ និងមានភាពទាក់ទាញខ្លាំងនៅលើទីផ្សារអឺរ៉ុប។ ទាមទារការវិនិយោគទុនខ្ពស់សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ បច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃ និងការស្នើសុំវិញ្ញាបនបត្រអន្តរជាតិ។ ទំហំនាំចេញកសិផលទៅ EU កើនដល់ ១.៥០០ លានអឺរ៉ូនៅឆ្នាំ២០២០ ដោយផលិតផលផ្លែឈើត្រូពិច និងគ្រឿងទេសគ្របដណ្តប់ ៧៥%។
High-Tech & R&D Driven Agricultural Model (Israel)
ម៉ូដែលកសិកម្មជំរុញដោយបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងការស្រាវជ្រាវ (ប្រទេសអ៊ីស្រាអែល)
អាចជម្នះឧបសគ្គធម្មជាតិ (តំបន់វាលខ្សាច់) តាមរយៈការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាទំនើបដូចជា ប្រព័ន្ធស្រោចស្រពន្តក់ និងការគ្រប់គ្រងតាមប្រព័ន្ធឌីជីថល។ ត្រូវការធនធានហិរញ្ញវត្ថុច្រើនសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ (R&D) និងទាមទារធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញបច្ចេកទេសកម្រិតខ្ពស់។ សម្រេចបានការនាំចេញកសិផលទៅ EU ទំហំប្រមាណ ១,០២៤ ពាន់លានដុល្លារ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៥ (ស្មើនឹង ៤៦,៥៥% នៃការនាំចេញកសិផលសរុបរបស់ខ្លួន)។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ទោះបីជាឯកសារមិនបានបញ្ជាក់ពីតួលេខចំណាយជាក់លាក់ ប៉ុន្តែបានរំលេចពីតម្រូវការចាំបាច់ក្នុងការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា និងការស្រាវជ្រាវដើម្បីបង្កើនតម្លៃកសិផល។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់ទិន្នន័យពីប្រទេសប្រេស៊ីល កូស្តារីកា និងអ៊ីស្រាអែល ដែលមានលក្ខខណ្ឌភូមិសាស្ត្រ អាកាសធាតុ និងកម្រិតបច្ចេកវិទ្យាខុសពីប្រទេសកម្ពុជា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បទពិសោធន៍នៃការឆ្លើយតបទៅនឹងរបាំងបច្ចេកទេស និងស្តង់ដារអនាម័យ (SPS) របស់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប គឺជាមេរៀនដ៏សំខាន់ដែលប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដូចជាកម្ពុជាអាចរៀនសូត្របាន។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

យុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះមានភាពពាក់ព័ន្ធ និងផ្តល់ប្រយោជន៍យ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ក្នុងការកែប្រែខ្សែសង្វាក់តម្លៃកសិកម្មរបស់ខ្លួន ដើម្បីឈានចូលទីផ្សារអន្តរជាតិ។

ការអនុវត្តតាមគំរូជោគជ័យទាំងនេះ នឹងជួយកម្ពុជាផ្លាស់ប្តូរពីការនាំចេញវត្ថុធាតុដើមតម្លៃទាប ទៅជាការនាំចេញផលិតផលកសិកម្មមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ និងមាននិរន្តរភាព។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. វិភាគទីផ្សារ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ: ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍វិភាគទិន្នន័យដូចជា Trademap ដើម្បីសិក្សាពីតម្រូវការទីផ្សារ និងស្វែងយល់ពីស្តង់ដារបច្ចេកទេស Global GAP និង SPS របស់សហភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់កសិផលកម្ពុជា។
  2. វាយតម្លៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃកសិកម្ម: ធ្វើការស្រាវជ្រាវដើម្បីកំណត់ចំណុចខ្សោយនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃផលិតផលសក្តានុពល (ឧ. គ្រាប់ស្វាយចន្ទី ម្រេច) និងរៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រផ្លាស់ប្តូរការចូលរួមពីផ្នែកដែលមានតម្លៃបន្ថែមទាប (ឆ្វេង) ទៅផ្នែកខាងស្តាំនៃការកែច្នៃ និងការវេចខ្ចប់។
  3. ជំរុញការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឆ្លាតវៃ (Smart Agri-Tech): បង្កើតគម្រោងសាកល្បងនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ ដោយសហការជាមួយវិស័យឯកជន ដើម្បីសិក្សាពីការតម្លើងប្រព័ន្ធ IoT Sensors និង Drip Irrigation សម្រាប់គ្រប់គ្រងទឹក និងជីដោយស្វ័យប្រវត្តិ។
  4. រៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រកសាងម៉ាកយីហោ (Branding Strategy): សិក្សាពីការកសាងម៉ាកយីហោសូចនាករភូមិសាស្ត្រ (Geographical Indication - GI) និងប្រព័ន្ធតាមដានប្រភពដើមផលិតផល (Traceability System) ដោយប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា Blockchain ដើម្បីធានាតម្លាភាពដល់អតិថិជន។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
EVFTA Agreement កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីរវាងសហភាពអឺរ៉ុប និងប្រទេសវៀតណាម ដែលលុបបំបាត់របាំងពន្ធគយស្ទើរតែទាំងអស់ ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានការអនុលោមតាមស្តង់ដារគុណភាព និងអនាម័យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងបំផុតសម្រាប់ការនាំចេញ។ វាប្រៀបដូចជាការបើកទ្វារធំមួយឱ្យទំនិញវៀតណាមចូលទីផ្សារអឺរ៉ុបដោយមិនបាច់បង់លុយឆ្លងកាត់ទ្វារ តែទំនិញនោះត្រូវតែស្អាតនិងមានសុវត្ថិភាពបំផុត។
Global value chain ខ្សែសង្វាក់នៃសកម្មភាពទាំងអស់តាំងពីការដាំដុះ កែច្នៃ រហូតដល់ការលក់នៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិ ដែលប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ច្រើនស្ថិតនៅផ្នែកខាងដើម (ផលិតវត្ថុធាតុដើម) ដែលទទួលបានប្រាក់ចំណេញទាប ខណៈប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍គ្រប់គ្រងការកែច្នៃនិងលក់រាយ។ ដូចជាការធ្វើនំប៉័ងមួយអញ្ចឹង អ្នកដាំស្រូវសាលីបានលុយតិចជាងអ្នកដុតនំ និងអ្នកលក់នំនៅក្នុងហាងទំនើប។
Geographical Indications (GI) សញ្ញាសម្គាល់ដែលបញ្ជាក់ថាផលិតផលមួយមានប្រភពដើមពីតំបន់ភូមិសាស្ត្រជាក់លាក់ណាមួយ ហើយមានគុណភាព ឬកេរ្តិ៍ឈ្មោះពិសេសដោយសារទីតាំងនោះ ដែលជួយបង្កើនទំនុកចិត្តនិងតម្លៃនៅលើទីផ្សារ។ ដូចជានាមត្រកូលរបស់មនុស្សអញ្ចឹង វាប្រាប់គេថាទំនិញនេះមកពីគ្រួសារ (តំបន់) ណា ហើយមានលក្ខណៈពិសេសអ្វីខ្លះ។
Carbon Neutral ស្ថានភាពដែលបរិមាណឧស្ម័នកាបូនិក (CO2) ដែលបញ្ចេញទៅក្នុងបរិយាកាសកំឡុងពេលផលិតកម្មកសិកម្ម ត្រូវបានកាត់បន្ថយ ឬស្រូបយកវិញស្មើនឹងសូន្យ ដើម្បីកុំឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដែលនេះជាលក្ខខណ្ឌដ៏ទាក់ទាញសម្រាប់ទីផ្សារអឺរ៉ុប។ ប្រៀបដូចជាការដែលអ្នកចោលសំរាមប៉ុណ្ណា អ្នកត្រូវតាមរើសសំរាមវិញឱ្យអស់ប៉ុណ្ណឹង ដើម្បីឱ្យបរិស្ថានស្អាតដូចដើម។
Global GAP ស្តង់ដារអន្តរជាតិសម្រាប់ការអនុវត្តកសិកម្មល្អ ដែលធានាថាផលិតផលកសិកម្មមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកបរិភោគ មិនប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងយកចិត្តទុកដាក់លើសុខុមាលភាពកម្មករ។ វាគឺជាលិខិតបញ្ជាក់សញ្ញាបត្រ "សិស្សល្អ" សម្រាប់កសិដ្ឋាន ដើម្បីឱ្យអ្នកទិញនៅជុំវិញពិភពលោកទុកចិត្តក្នុងការទិញយកទៅបរិភោគ។
Drip irrigation បច្ចេកវិទ្យាស្រោចស្រពរបស់ប្រទេសអ៊ីស្រាអែល ដែលទម្លាក់ទឹក និងជីជាតំណក់ៗទៅដល់ឫសរុក្ខជាតិដោយផ្ទាល់ និងស្វ័យប្រវត្តិ ដើម្បីសន្សំសំចៃទឹក និងបង្កើនទិន្នផលនៅក្នុងតំបន់ខ្វះខាតទឹក។ ដូចជាការចាក់ថ្នាំសេរ៉ូមចូលសរសៃឈាមអ្នកជំងឺផ្ទាល់ ជាជាងការយកទឹកទៅជះលើខ្លួនគេ ដែលធ្វើឱ្យខាតបង់ទឹកអត់ប្រយោជន៍។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖