Original Title: NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA SẢN PHẨM CHÈ VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH THỰC THI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU (EVFTA)
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលតែវៀតណាមក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA)

ចំណងជើងដើម៖ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA SẢN PHẨM CHÈ VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH THỰC THI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU (EVFTA)

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyễn Việt Dũng (Đại học Ngoại thương), Trần Hồng Ngọc (Đại học Ngoại thương)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2022, Nghiên cứu Đông Nam Á, số 7/2022

វិស័យសិក្សា៖ Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះដោះស្រាយបញ្ហានៃការប្រកួតប្រជែងទាបរបស់ផលិតផលតែវៀតណាមនៅទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប (EU) ព្រមទាំងស្វែងរកយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម-អឺរ៉ុប (EVFTA)។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់ការវិភាគទិន្នន័យបន្ទាប់បន្សំអំពីការនាំចេញតែពីឆ្នាំ ២០១៦ ដល់ ២០២០ និងវាយតម្លៃរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Raw Material Export Strategy (Baseline)
យុទ្ធសាស្ត្រនាំចេញវត្ថុធាតុដើម (ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាម)
ងាយស្រួលក្នុងការផលិតនិងនាំចេញ ដោយមិនតម្រូវឱ្យមានបច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃខ្ពស់ ឬការវេចខ្ចប់ស្មុគស្មាញច្រើននោះទេ។ ទទួលបានតម្លៃបន្ថែមទាប មិនមានអត្តសញ្ញាណម៉ាកយីហោនៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិ និងងាយរងគ្រោះដោយសារការប្រកួតប្រជែងតម្លៃ។ ផលិតផលតែវៀតណាមកាន់កាប់ចំណែកទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបតិចជាង ០,៥% ហើយជិត ៩០% ត្រូវបាននាំចេញក្នុងទម្រង់ជាតែឆៅតម្លៃថោក។
Specialized Branding & Vertical Integration (Sri Lanka Model)
យុទ្ធសាស្ត្រកសាងម៉ាកយីហោឯកទេស និងសមាហរណកម្មតាមប្រព័ន្ធបញ្ឈរ (គំរូប្រទេសស្រីលង្កា)
បង្កើតទំនុកចិត្តខ្ពស់ពីអតិថិជន និងបង្កើនតម្លៃបន្ថែមយ៉ាងច្រើនតាមរយៈការគ្រប់គ្រងគុណភាពផ្ទាល់តាំងពីការដាំដុះរហូតដល់ការនាំចេញ។ ទាមទារការវិនិយោគទុនខ្ពស់ខ្លាំង ការគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាល និងប្រើប្រាស់ពេលវេលាយូរក្នុងការកសាងការទទួលស្គាល់ម៉ាកយីហោ។ ម៉ាក 'Pure Ceylon Tea' បានក្លាយជាម៉ាកល្បីលំដាប់ថ្នាក់ពិភពលោក លក់នៅ ៩៣ ប្រទេស និងមានចំណែកទីផ្សារអឺរ៉ុបជិត ៧%។
Value-Added & EVFTA Compliance Strategy (Proposed)
យុទ្ធសាស្ត្របង្កើនតម្លៃបន្ថែម និងការអនុលោមតាម EVFTA (ដំណោះស្រាយស្នើឡើង)
ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍អតិបរមាពីអត្រាពន្ធ ០% របស់កិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA និងបង្កើតទីផ្សាររឹងមាំសម្រាប់ផលិតផលតែសរីរាង្គនិងតែមានម៉ាកយីហោត្រឹមត្រូវ។ ទាមទារការអនុលោមតាមស្តង់ដារអនាម័យនិងរុក្ខអនាម័យ (SPS) ដ៏តឹងរ៉ឹង និងការយល់ដឹងច្បាស់លាស់ពីវិធានប្រភពដើម (Rules of origin) របស់អឺរ៉ុប។ រំពឹងថានឹងបង្កើនតម្លៃនៃការនាំចេញ និងពង្រីកចំណែកទីផ្សារផលិតផលតែរៀបចំរួច (Processed tea) នៅអឺរ៉ុបប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្របំប្លែងការនាំចេញវត្ថុធាតុដើមទៅជាផលិតផលសម្រេចនេះ ទាមទារឱ្យមានការវិនិយោគយ៉ាងសំខាន់លើការស្រាវជ្រាវទីផ្សារ ការពង្រឹងគុណភាព និងធនធានមនុស្ស។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះផ្អែកលើទិន្នន័យគយរបស់ប្រទេសវៀតណាម និងមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ (ITC) ពីឆ្នាំ ២០១៦ ដល់ ២០២០ ស្តីពីការនាំចេញតែទៅកាន់ទីផ្សារអឺរ៉ុប។ ទិន្នន័យនេះឆ្លុះបញ្ចាំងតែបរិបទកសិ-ពាណិជ្ជកម្មរបស់វៀតណាម និងកិច្ចព្រមព្រៀង EVFTA ប៉ុណ្ណោះ។ យ៉ាងណាក្តី សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ការយល់ដឹងពីចំណុចខ្សោយនៃការនាំចេញផលិតផលកសិកម្មក្នុងទម្រង់ជាវត្ថុធាតុដើម គឺជាមេរៀនដ៏សំខាន់សម្រាប់កែទម្រង់គោលនយោបាយកសិកម្មរបស់ខ្លួន។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ទោះបីជាឯកសារនេះផ្តោតលើទីផ្សារតែរបស់ប្រទេសវៀតណាមក៏ដោយ របកគំហើញនិងយុទ្ធសាស្ត្រនៅក្នុងឯកសារនេះមានតម្លៃខ្ពស់ណាស់សម្រាប់អនុវត្តក្នុងវិស័យកសិ-ពាណិជ្ជកម្ម និងការនាំចេញរបស់ប្រទេសកម្ពុជា។

ជារួម ឯកសារនេះផ្តល់នូវគំរូយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ល្អសម្រាប់កម្ពុជាក្នុងការផ្លាស់ប្តូរពីការនាំចេញកសិផលឆៅតម្លៃថោក ទៅជាការនាំចេញផលិតផលសម្រេចដែលមានម៉ាកយីហោនិងស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. វិភាគទីផ្សារគោលដៅ និងតម្រូវការអតិថិជន (Market Research): ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ដូចជា ITC Trade Map និង Eurostat ដើម្បីសិក្សាពីទំហំទីផ្សារ តម្លៃ តម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ (ឧទាហរណ៍៖ ការកើនឡើងនៃការប្រើប្រាស់តែសរីរាង្គនៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់) និងដើម្បីកំណត់យុទ្ធសាស្ត្រនាំចេញឱ្យបានច្បាស់លាស់។
  2. អនុលោមតាមស្តង់ដារអនាម័យនិងគុណភាព (Quality Compliance): ធានាថាខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មឆ្លើយតបនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដោយត្រូវសិក្សានិងអនុវត្តការបញ្ជាក់វិញ្ញាបនបត្រ GlobalGAP និងប្រព័ន្ធស្តង់ដារសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ EU SPS Measures ដើម្បីជៀសវាងការជាប់របាំងបច្ចេកទេស។
  3. កសាងម៉ាកយីហោ និងចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា (Branding & IP): រៀបចំអត្តសញ្ញាណម៉ាកយីហោជាតិសម្រាប់ផលិតផលសក្តានុពល និងធ្វើការចុះបញ្ជីការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញានៅបរទេសតាមរយៈប្រព័ន្ធ WIPO Madrid System ដើម្បីទប់ស្កាត់ការក្លែងបន្លំ និងកសាងទំនុកចិត្ត។
  4. ចូលរួមតាំងពិព័រណ៍ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ (International Trade Fairs): បង្កើតទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយអ្នកនាំចូល និងក្រុមហ៊ុនចែកចាយធំៗតាមរយៈការចូលរួមពិព័រណ៍ពាណិជ្ជកម្មម្ហូបអាហារអន្តរជាតិដូចជា Anuga Food FairSIAL Paris ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើឈ្មួញកណ្តាល។
  5. អភិវឌ្ឍន៍កសិ-ទេសចរណ៍ (Agri-Tourism Development): សហការជាមួយក្រសួងទេសចរណ៍ និងក្រុមហ៊ុន Travel Agencies ដើម្បីរៀបចំខ្សែទស្សនកិច្ចទៅកាន់តំបន់ផលិតកសិកម្មដោយផ្ទាល់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យភ្ញៀវទេសចរបានស្គាល់ពីប្រវត្តិ កាវេចខ្ចប់ និងអាចភ្លក់រសជាតិផលិតផលដោយផ្ទាល់នៅទីតាំង។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
EVFTA (EU-Vietnam Free Trade Agreement) កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីរវាងប្រទេសវៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុប ដែលមានគោលដៅកាត់បន្ថយ ឬលុបបំបាត់ពន្ធគយស្ទើរតែទាំងស្រុងលើទំនិញនាំចេញនាំចូលរវាងភាគីទាំងពីរ ដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ដូចជាការបើកទ្វារផ្ទះឱ្យអ្នកជិតខាងចូលលេងដោយមិនបាច់បង់លុយថ្លៃសំបុត្រ ដើម្បីឱ្យអ្នកទាំងពីរអាចដោះដូរទំនិញគ្នាបានដោយសេរីនិងមានតម្លៃថោក។
Sanitary and Phytosanitary (SPS) Measures វិធានការអនាម័យ និងរុក្ខអនាម័យ ដែលជាស្តង់ដារបច្ចេកទេសដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ប្រទេសនាំចូល (ដូចជា EU) ដើម្បីការពារសុខភាពមនុស្ស សត្វ និងរុក្ខជាតិពីហានិភ័យផ្សេងៗ ដូចជាសំណល់ថ្នាំពុលកសិកម្ម ឬជំងឺឆ្លងដែលមានក្នុងចំណីអាហារ។ ដូចជាការពិនិត្យសុខភាព និងកម្រិតអនាម័យយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដើម្បីធានាថាគ្មានមេរោគ មុននឹងអនុញ្ញាតឱ្យនរណាម្នាក់ដើរចូលក្នុងបន្ទប់វះកាត់។
Rules of Origin លក្ខខណ្ឌតម្រូវផ្លូវច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មដែលកំណត់ពីប្រភពដើមពិតប្រាកដនៃផលិតផលមួយ ដើម្បីធានាថាវាពិតជាផលិតនៅក្នុងប្រទេសដែលទទួលបានការអនុគ្រោះពន្ធមែន ជៀសវាងការយកទំនិញពីប្រទេសទីបីមកបន្លំលក់ដើម្បីគេចពន្ធ។ ដូចជាការឆែកមើលសំបុត្រកំណើត និងប្រវត្តិរូបរបស់ទំនិញ ដើម្បីដឹងច្បាស់ថាវាពិតជាកើត និងផលិតចេញពីទីណាឱ្យប្រាកដ។
Geographical Indication (GI) សញ្ញាសម្គាល់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាដែលប្រើនៅលើផលិតផល ដែលមានប្រភពដើមភូមិសាស្ត្រជាក់លាក់ ហើយមានគុណភាព ឬកេរ្តិ៍ឈ្មោះពិសេសដែលទាក់ទងផ្ទាល់នឹងទីតាំងនោះ (ឧទាហរណ៍៖ តែចំណាស់ Shan Tuyết របស់វៀតណាម ឬ ម្រេចកំពតរបស់កម្ពុជា)។ ដូចជាការដាក់នាមត្រកូលប្រចាំត្រកូលអភិជនឱ្យទំនិញ ដើម្បីបញ្ជាក់ថាវាជារបស់ពិតប្រាកដ និងមានគុណភាពខ្ពស់ផ្តាច់មុខប្រចាំតំបន់នោះ។
Vertical Integration យុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្មដែលក្រុមហ៊ុនមួយគ្រប់គ្រងដំណាក់កាលជាច្រើននៃខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មដោយខ្លួនឯង ចាប់តាំងពីការដាំដុះវត្ថុធាតុដើម ការកែច្នៃ ការវេចខ្ចប់ រហូតដល់ការលក់រាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងគ្រប់គ្រងគុណភាពបានល្អបំផុត។ ដូចជាម្ចាស់ភោជនីយដ្ឋានម្នាក់ដែលដាំបន្លែខ្លួនឯង ចិញ្ចឹមមាន់ខ្លួនឯង ធ្វើម្ហូបខ្លួនឯង និងដឹកជញ្ជូនឱ្យភ្ញៀវខ្លួនឯង ដោយមិនបាច់ពឹងផ្អែកលើឈ្មួញកណ្តាល។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖