Original Title: KINH TẾ TUẦN HOÀN VÀ LỰA CHỌN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TUẦN HOÀN CỦA VIỆT NAM
Source: www.researchgate.net
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

សេដ្ឋកិច្ចវិលជុំនិងជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំនៅប្រទេសវៀតណាម

ចំណងជើងដើម៖ KINH TẾ TUẦN HOÀN VÀ LỰA CHỌN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TUẦN HOÀN CỦA VIỆT NAM

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyễn Ngọc Toàn (Viện Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2021 Tạp chí Kinh tế và Quản lý

វិស័យសិក្សា៖ Environmental Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះដោះស្រាយបញ្ហានៃការផ្លាស់ប្តូរពីគំរូសេដ្ឋកិច្ចលីនេអ៊ែរ (Linear economy) ប្រពៃណី ទៅកាន់គំរូសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំ (Circular economy) នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដើម្បីកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ធនធានហួសកម្រិត និងការបំពុលបរិស្ថាន។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ អ្នកនិពន្ធធ្វើការសង្ខេបទ្រឹស្តីនិងវិភាគទស្សនាទានសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំនៅលើសកលលោក ដើម្បីស្នើឡើងនូវជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្រជាក់ស្តែងដែលស្របតាមបរិបទរបស់ប្រទេសវៀតណាម។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Waste Recycling Strategy
យុទ្ធសាស្ត្រកែច្នៃ និងប្រើប្រាស់កាកសំណល់ឡើងវិញ (Waste Recycling / Reuse)
ងាយស្រួលអនុវត្តភ្លាមៗ ចំណាយទុនវិនិយោគទាប និងមិនតម្រូវឱ្យសហគ្រាសផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធផលិតកម្មទាំងមូលរបស់ពួកគេឡើយ។ មិនមែនគ្រប់កាកសំណល់សុទ្ធតែអាចកែច្នៃបាន គុណភាពវត្ថុធាតុដើមធ្លាក់ចុះក្រោយការកែច្នៃ និងមិនបានដោះស្រាយបញ្ហាការប្រើប្រាស់ធនធានហួសកម្រិតពីប្រភពដើមទេ។ ស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តបឋម ជាពិសេសក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្មកែច្នៃ ដែលមានសំណល់ងាយស្រួលប្រមូលផ្តុំ។
Industrial Ecology / Closed-loop Strategy
យុទ្ធសាស្ត្រប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឧស្សាហកម្ម (Industrial Ecology) ឬរង្វិលជុំផលិតកម្មបិទជិត
កាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ធនធានតាំងពីដំណាក់កាលរចនាផលិតផល ធ្វើឱ្យការកែច្នៃមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងរយៈពេលវែង។ ទាមទារឱ្យមានការរចនាប្រព័ន្ធផលិតកម្មឡើងវិញទាំងស្រុង ដែលត្រូវការទុនហិរញ្ញវត្ថុខ្ពស់ និងសមត្ថភាពបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ កាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ធនធាន និងការបំពុលបានច្រើន ប៉ុន្តែនៅតែបន្តបង្កើតកាកសំណល់ក្នុងកម្រិតតិចតួច។
Eco-efficiency / Cradle-to-Cradle Strategy
យុទ្ធសាស្ត្រប្រសិទ្ធភាពប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី (Eco-efficiency) ឬពីលំអរទៅលំអរ (Cradle-to-cradle)
គ្មានការបញ្ចេញកាកសំណល់ពុល (Zero toxic waste) ផ្តោតលើការប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានដល់បរិស្ថានទាំងស្រុង (Regenerative)។ ទាមទារបច្ចេកវិទ្យាទំនើបបំផុត ការចំណាយកប់ពពក និងតម្រូវឱ្យក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងអតិថិជនទាំងមូល។ ជាគោលដៅឧត្តមគតិដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់បរិស្ថាន តែពិបាកនឹងអនុវត្តឱ្យបានទូលំទូលាយភ្លាមៗនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់សេដ្ឋកិច្ចវិលជុំទាមទារនូវការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ និងយន្តការច្បាប់ ទោះបីជាឯកសារមិនបានបញ្ជាក់តួលេខនៃការចំណាយជាក់លាក់ក៏ដោយ។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ឯកសារសិក្សានេះផ្តោតជាចម្បងលើទិដ្ឋភាពទ្រឹស្តីសកល និងការជ្រើសរើសគោលនយោបាយសម្រាប់បរិបទសេដ្ឋកិច្ចប្រទេសវៀតណាម ដោយផ្អែកលើច្បាប់ការពារបរិស្ថានឆ្នាំ២០២០។ ដោយសារប្រទេសកម្ពុជាមានកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងបញ្ហាប្រឈមបរិស្ថានប្រហាក់ប្រហែលនឹងប្រទេសវៀតណាម ការវិភាគនេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការយកមកធ្វើជាគំរូ។ ទោះយ៉ាងណា ការរចនាគោលនយោបាយនៅកម្ពុជា ត្រូវគិតគូរពីដែនកំណត់នៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ និងសមត្ថភាពបច្ចេកទេសរបស់សហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យម (SMEs) ក្នុងស្រុក។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្រចម្រុះដែលរួមបញ្ចូលការកែច្នៃកាកសំណល់ ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធផលិតកម្ម និងការពង្រីកថាមពលកកើតឡើងវិញ គឺពិតជាអាចយកមកអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅប្រទេសកម្ពុជា។

ការចាប់ផ្តើមពីចំណុចសាមញ្ញដូចជាការរៀបចំយន្តការកែច្នៃសំណល់ គួបផ្សំនឹងការវិនិយោគលើថាមពលព្រះអាទិត្យ គឺជាជំហានដំបូងដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់កម្ពុជាក្នុងការធ្វើបរិវត្តកម្មឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចបៃតង។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាស្វែងយល់ពីគោលការណ៍គ្រឹះនៃសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំ: និស្សិតគប្បីអានឯកសារណែនាំនិងរបាយការណ៍របស់ Ellen MacArthur Foundation ដើម្បីយល់ច្បាស់ពីភាពខុសគ្នារវាងគំរូសេដ្ឋកិច្ច Linear Economy និង Circular Economy ព្រមទាំងយន្តការ Cradle-to-Cradle សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវរបស់ខ្លួន។
  2. ប្រៀបធៀបគោលនយោបាយ និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់: ធ្វើការប្រៀបធៀបបទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ 2020 Environmental Protection Law របស់វៀតណាម ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាង ក្រមបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិ របស់ប្រទេសកម្ពុជា ដើម្បីស្វែងរកចំណុចខ្វះខាត និងផ្តល់អនុសាសន៍គោលនយោបាយ។
  3. វាយតម្លៃវដ្តជីវិតផលិតផល (Life Cycle Assessment): អនុវត្តកម្មវិធីកុំព្យូទ័រដូចជា SimaProOpenLCA ដើម្បីវាយតម្លៃវដ្តជីវិតផលិតផល (LCA) ទៅលើខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មជាក់ស្តែងណាមួយនៅកម្ពុជា (ឧ. រោងចក្រកិនស្រូវ ឬរោងចក្រកាត់ដេរ) ដើម្បីវាស់វែងពីសក្តានុពលនៃការកាត់បន្ថយកាកសំណល់។
  4. ស្រាវជ្រាវពីការបំប្លែងកាកសំណល់ទៅជាថាមពល និងថាមពលស្អាត: សិក្សាពីដំណើរការបច្ចេកទេសរបស់រោងចក្រ Waste-to-Energy (WTE) និងប្រើប្រាស់ទិន្នន័យភូមិសាស្ត្រពី Global Solar Atlas ដើម្បីវាយតម្លៃពីសក្តានុពលទីតាំង និងទំហំវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍថាមពលកកើតឡើងវិញនៅតាមបណ្តាខេត្តនានា។
  5. សរសេរសំណើគម្រោងស្រាវជ្រាវអាជីវកម្មបែបនវានុវត្តន៍: បង្កើតសំណើគម្រោងអាជីវកម្ម (Startup pitch) មួយដោយប្រើប្រាស់ស៊ុមការងារ ReSOLVE framework (Regenerate, Share, Optimize, Loop, Virtualize, Exchange) ដោយផ្តោតលើការផ្តល់សេវាកម្មប្រមូល និងកែច្នៃសំណល់ប្លាស្ទិកនៅទីក្រុងភ្នំពេញ ឬសៀមរាប។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Circular economy ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលរចនាឡើងដើម្បីលុបបំបាត់កាកសំណល់ និងប្រើប្រាស់ធនធានឱ្យបានយូរអង្វែងតាមរយៈការកែច្នៃ ការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ និងការជួសជុលជាជាងការបោះចោល។ ដូចជាការយកដបទឹកបរិសុទ្ធចាស់ទៅលាង និងចាក់ទឹកប្រើម្តងទៀត ឬកែច្នៃជាវត្ថុផ្សេង ជាជាងបោះចោលទៅក្នុងធុងសំរាម។
Linear economy គំរូសេដ្ឋកិច្ចប្រពៃណីដែលពឹងផ្អែកលើការទាញយកធនធានមកផលិត ហើយបោះចោលជាកាកសំណល់នៅពេលប្រើប្រាស់រួច (យក-ផលិត-បោះចោល) ដែលធ្វើឱ្យហិនហោចធនធានធម្មជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ដូចជាការទិញនំមួយកញ្ចប់ ហូបនំអស់ ហើយបោះសំបកកញ្ចប់នោះចោលទៅក្នុងបរិស្ថាន ដែលមិនអាចប្រើការអ្វីបានទៀត។
Cradle to cradle ទស្សនាទាននៃការរចនាប្រព័ន្ធផលិតកម្មដែលគ្មានពាក្យថា 'កាកសំណល់' ពោលគឺរាល់វត្ថុធាតុដែលសល់ពីការប្រើប្រាស់ ត្រូវក្លាយជាវត្ថុធាតុដើមសុវត្ថិភាពសម្រាប់វដ្តជីវិតរបស់ផលិតផលផ្សេងទៀតទាំងស្រុង។ ដូចជាស្លឹកឈើជ្រុះទៅដី ក្លាយជាជីជាតិរលួយបំប៉នដើមឈើឱ្យលូតលាស់វិញ គឺគ្មានអ្វីត្រូវខ្ជះខ្ជាយឡើយនៅក្នុងធម្មជាតិ។
Industrial ecology ការសិក្សាពីលំហូរនៃសម្ភារៈ និងថាមពលនៅក្នុងប្រព័ន្ធឧស្សាហកម្ម ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ដោយយកកាកសំណល់ពីរោងចក្រមួយធ្វើជាវត្ថុធាតុដើមឱ្យរោងចក្រមួយទៀត (រង្វិលជុំបិទជិត)។ ដូចជាការយកកន្ទក់ដែលសល់ពីរោងម៉ាស៊ីនកិនស្រូវ ទៅធ្វើជាចំណីជ្រូកនៅកសិដ្ឋានចិញ្ចឹមសត្វដែលនៅជិតនោះ។
Eco-efficiency ការបង្កើតតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចបន្ថែម (ផលិតទំនិញឬសេវាកម្មបានច្រើនជាងមុន) ជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញកាកសំណល់ពុលទៅក្នុងបរិស្ថាន។ ដូចជាការផលិតឡានដែលប្រើសាំងតិចជាងមុន២ដង តែអាចបើកបរបានចម្ងាយឆ្ងាយជាងមុន និងបញ្ចេញផ្សែងពុលតិច។
Waste recycling ដំណើរការប្រមូល ចំណាត់ថ្នាក់ និងកែច្នៃកាកសំណល់ដែលត្រូវបោះចោល ឱ្យក្លាយទៅជាវត្ថុធាតុដើមថ្មីសម្រាប់ការផលិតទំនិញផ្សេងៗ ដើម្បីកាត់បន្ថយការទាញយកធនធានធម្មជាតិថ្មីពីផែនដី។ ដូចជាការប្រមូលសំបកកំប៉ុងស្រាបៀរ រួចយកទៅរំលាយដើម្បីផលិតជាកំប៉ុងថ្មី ឬសម្ភារៈប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀតធ្វើពីអាលុយមីញ៉ូម។
Recycled energy ការទាញយកថាមពល (ដូចជាអគ្គិសនី ឬកម្តៅ) ពីប្រភពដែលអាចកកើតឡើងវិញ ឬពីដំណើរការដុតបំផ្លាញកាកសំណល់ (Waste-to-Energy) ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈផូស៊ីលដូចជាធ្យូងថ្ម ឬប្រេង។ ដូចជាការយកសំរាមនៅទីក្រុងទៅដុតក្នុងឡបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ដើម្បីបញ្ចេញកម្តៅសម្រាប់ផលិតជាចរន្តអគ្គិសនីប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖