Original Title: Mô hình khu công nghiệp sinh thái thúc đẩy kinh tế tuần hoàn: Thực tiễn và các giải pháp ở Việt Nam
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

គំរូតំបន់ឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ីជំរុញសេដ្ឋកិច្ចចរន្ត៖ ការអនុវត្តជាក់ស្តែង និងដំណោះស្រាយនៅប្រទេសវៀតណាម

ចំណងជើងដើម៖ Mô hình khu công nghiệp sinh thái thúc đẩy kinh tế tuần hoàn: Thực tiễn và các giải pháp ở Việt Nam

អ្នកនិពន្ធ៖ TS. NGUYỄN TRÂM ANH (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), ThS. NGUYỄN THỊ KIM LIÊN (Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2025 Tạp chí Môi trường

វិស័យសិក្សា៖ Environmental Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ អត្ថបទនេះពិភាក្សាអំពីការផ្លាស់ប្តូរពីសេដ្ឋកិច្ចលីនេអ៊ែរប្រពៃណី ទៅកាន់សេដ្ឋកិច្ចចរន្ត (Circular Economy) តាមរយៈការអភិវឌ្ឍតំបន់ឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ីនៅប្រទេសវៀតណាម ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់ការវិភាគលើគំរូអាជីវកម្ម និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសហជីវកម្មឧស្សាហកម្ម (Industrial Symbiosis) នៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មមួយចំនួន។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Linear Economy Model
គំរូសេដ្ឋកិច្ចលីនេអ៊ែរ (ផលិត-ប្រើប្រាស់-បោះចោល)
មានភាពងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តតាមទម្លាប់ចាស់ និងមិនទាមទារការសហការស្មុគស្មាញរវាងរោងចក្រ។ ការវិនិយោគដើមលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរួមមានកម្រិតទាប។ ធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានធម្មជាតិ បង្កើតកាកសំណល់ច្រើន និងបំពុលបរិស្ថានខ្លាំង។ មិនមាននិរន្តរភាពសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង។ ធ្វើឱ្យធនធានធម្មជាតិឆាប់ខ្វះខាត និងមិនមានតម្លៃបន្ថែមពីកាកសំណល់។
Industrial Symbiosis (Eco-Industrial Park)
សហជីវកម្មឧស្សាហកម្ម (តំបន់ឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ី)
កាត់បន្ថយការចំណាយលើវត្ថុធាតុដើមដោយប្រើប្រាស់កាកសំណល់របស់រោងចក្រផ្សេង។ ជួយកាត់បន្ថយការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។ ទាមទារទីតាំងភូមិសាស្ត្រជិតគ្នា និងការវិនិយោគខ្ពស់លើបណ្តាញហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរួម។ ត្រូវការទំនុកចិត្ត និងកិច្ចសន្យាច្បាស់លាស់រវាងក្រុមហ៊ុន។ នៅវៀតណាម គំរូនេះអាចកាត់បន្ថយឧស្ម័ន CO2 បានពី ១៦.១៥៦ ទៅដល់ ១២៨.០០០ តោនក្នុងមួយឆ្នាំ និងកែច្នៃជីវម៉ាស់បានរាប់ម៉ឺនតោន។
Resource Recovery Model
គំរូនៃការទាញយកធនធានមកវិញ
អនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនទាញយកវត្ថុធាតុដើម ឬថាមពលពីផលិតផល និងអនុផលដែលបានបោះចោលមកប្រើប្រាស់ជាថ្មី។ ត្រូវការបច្ចេកវិទ្យាកម្រិតខ្ពស់ក្នុងការប្រមូល និងកែច្នៃ ដូចជាប្រព័ន្ធទាញយកឧស្ម័ន CO2 ឬប្រព័ន្ធកែច្នៃទឹកកខ្វក់។ រោងចក្រនៅ Ninh Binh អាចចាប់យកឧស្ម័ន CO2 ចំនួន ៦.០០០ ម៉ែត្រគូបក្នុងមួយម៉ោង ដើម្បីលក់ទៅឱ្យឧស្សាហកម្មចំណីអាហារ។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការអនុវត្តគំរូសហជីវកម្មឧស្សាហកម្មទាមទារការវិនិយោគខ្ពស់លើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរូបវន្ត និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការស្អិតរមួតរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះផ្តោតជាចម្បងទៅលើតំបន់ឧស្សាហកម្មនៅប្រទេសវៀតណាម (Ninh Binh, Nam Cau Kien) និងករណីជោគជ័យនៅប្រទេសដាណឺម៉ាក (Kalundborg) ដោយប្រើប្រាស់ក្របខ័ណ្ឌរបស់ UNIDO។ ទិន្នន័យនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីបរិបទប្រទេសដែលមានការគាំទ្រច្បាប់ច្បាស់លាស់ស្តីពីតំបន់ឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ី។ សម្រាប់កម្ពុជា វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការកែសម្រួលក្របខ័ណ្ឌទាំងនេះឱ្យស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស (SEZ) របស់យើង ដែលភាគច្រើនផ្តោតលើវិស័យកាត់ដេរ។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ការអនុវត្តគំរូសេដ្ឋកិច្ចចរន្ត និងសហជីវកម្មឧស្សាហកម្មនេះ មានសក្តានុពលខ្ពស់ណាស់ក្នុងការជួយអភិវឌ្ឍវិស័យឧស្សាហកម្មនៅកម្ពុជាឱ្យមានភាពប្រកួតប្រជែង និងនិរន្តរភាពបរិស្ថាន។

ជារួម ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់តំបន់ឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ី នឹងជួយកម្ពុជាកាត់បន្ថយការបំពុលបរិស្ថាន សន្សំសំចៃថវិកាជាតិ និងបង្កើនភាពទាក់ទាញដល់វិនិយោគិនបរទេសដែលយកចិត្តទុកដាក់លើស្តង់ដារបរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច (ESG)។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាពីគោលការណ៍ណែនាំអន្តរជាតិ: និស្សិតគួរសិក្សាស្វែងយល់ឱ្យស៊ីជម្រៅអំពីក្របខ័ណ្ឌអន្តរជាតិស្តីពីតំបន់ឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ី (Eco-Industrial Parks Framework) ដែលចេញផ្សាយដោយអង្គការ UNIDO និងធនាគារពិភពលោក (World Bank) ដើម្បីយល់ពីស្តង់ដារវាយតម្លៃ។
  2. អនុវត្តការវិភាគលំហូរសម្ភារៈ (Material Flow Analysis - MFA): ជ្រើសរើសតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសមួយនៅកម្ពុជា (ឧទាហរណ៍ PPSEZ) រួចប្រើប្រាស់កម្មវិធីដូចជា STAN (Substance flow Analysis) ដើម្បីគូសផែនទីលំហូរនៃថាមពល ទឹក និងកាកសំណល់រវាងរោងចក្រនានា។
  3. កំណត់សក្តានុពលនៃការធ្វើសហជីវកម្ម: ផ្អែកលើទិន្នន័យ MFA សូមកំណត់រោងចក្រពីរ ឬបី ដែលអាចចាប់គូគ្នាផ្លាស់ប្តូរធនធាន (ឧទាហរណ៍៖ រោងចក្រ 'ក' បញ្ចេញកម្តៅ រោងចក្រ 'ខ' ត្រូវការកម្តៅដើម្បីសម្ងួត) ហើយស្នើជាគម្រោងសាកល្បង (Pilot Project)។
  4. វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចកម្រិតវដ្តជីវិត (LCA): ប្រើប្រាស់កម្មវិធីដូចជា SimaProOpenLCA ដើម្បីគណនាមើលថាតើគម្រោងសហជីវកម្មដែលបានស្នើឡើង អាចកាត់បន្ថយឧស្ម័ន CO2 បានប៉ុន្មានតោន និងអាចចំណេញថវិកាប៉ុន្មាន (ROI) ធៀបនឹងប្រព័ន្ធចាស់។
  5. តាក់តែងឯកសារគោលនយោបាយ (Policy Brief): សរសេររបាយការណ៍សង្ខេបអំពីគោលនយោបាយ ដោយលើកយកបទពិសោធន៍ច្បាប់ពីវៀតណាម (Decree 35/2022/NĐ-CP) មកប្រៀបធៀប ដើម្បីផ្តល់ជាអនុសាសន៍ដល់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាក្នុងការជំរុញសេដ្ឋកិច្ចចរន្តក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Circular Economy ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលរៀបចំឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយការខ្ជះខ្ជាយ និងការប្រើប្រាស់ធនធាន ដោយរក្សាវត្ថុធាតុដើម ផលិតផល និងថាមពលឱ្យនៅប្រើប្រាស់ក្នុងប្រព័ន្ធបានយូរតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន តាមរយៈការកែច្នៃ និងប្រើប្រាស់ឡើងវិញ ជំនួសឱ្យការបោះចោលបន្ទាប់ពីប្រើរួច។ ដូចជាការយកដបទឹកផ្លាស្ទិកចាស់ៗមកកែច្នៃធ្វើជាសរសៃអំបោះសម្រាប់ដេរខោអាវ ជំនួសឱ្យការបោះវាចោលក្នុងធុងសំរាម។
Eco-Industrial Park សហគមន៍នៃរោងចក្រផលិតកម្ម និងសេវាកម្មដែលមានទីតាំងនៅជិតគ្នា ហើយសហការគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងបញ្ហាបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធាន (ដូចជាថាមពល ទឹក និងវត្ថុធាតុដើម) ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងកាត់បន្ថយការប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ ដូចជាភូមិមួយដែលអ្នកភូមិម្នាក់ៗយកសំណល់ពីផ្ទះមួយទៅច្នៃប្រើការនៅផ្ទះមួយទៀត ដើម្បីកុំឱ្យមានសំរាមសល់ក្នុងភូមិទាល់តែសោះ។
Industrial Symbiosis ដំណើរការដែលរោងចក្រ ឬក្រុមហ៊ុនមួយប្រើប្រាស់អនុផល ឬកាកសំណល់របស់រោងចក្រមួយទៀតធ្វើជាវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្មរបស់ខ្លួន ដោយផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដល់ភាគីទាំងសងខាង និងកាត់បន្ថយការបំពុល។ ដូចជាពេលយើងញ៉ាំផ្លែឈើអស់សាច់ ហើយយកសំបកវាទៅធ្វើជាជីសម្រាប់ដាក់ដំណាំរបស់អ្នកជិតខាងដែលដាំបន្លែ។
Biomass សារធាតុសរីរាង្គដែលបានមកពីរុក្ខជាតិ ឬសត្វ ដូចជាអង្កាម សំបកឈើ ឬកាកសំណល់កសិកម្ម ដែលត្រូវបានយកមកដុត ឬកែច្នៃដើម្បីបង្កើតជាថាមពល (អគ្គិសនី ឬកម្តៅ) ជំនួសឱ្យការប្រើប្រាស់ធ្យូងថ្ម ឬប្រេងឥន្ធនៈផូស៊ីល។ ដូចជាការយកអុស ឬធ្យូងដែលបានពីមែកឈើងាប់ មកដុតបង្កាត់ភ្លើងដាំបាយ ជំនួសឱ្យការទិញហ្គាស។
Product as a Service គំរូអាជីវកម្មដែលអតិថិជនបង់ប្រាក់ដើម្បីប្រើប្រាស់មុខងាររបស់ផលិតផល ជាជាងការទិញជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ខណៈដែលក្រុមហ៊ុនជាអ្នករក្សាសិទ្ធិម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ និងទទួលខុសត្រូវលើការថែទាំ ជួសជុល និងកែច្នៃវាឡើងវិញនៅពេលខូច។ ដូចជាការជួលរថយន្តជិះប្រចាំខែ ដែលម្ចាស់ក្រុមហ៊ុនជាអ្នកចេញថ្លៃជួសជុល និងប្តូរប្រេងម៉ាស៊ីន ឯយើងគ្រាន់តែចាក់សាំងជិះប៉ុណ្ណោះ។
Resources recovery ដំណើរការទាញយកវត្ថុធាតុដើម ថាមពល ឬសារធាតុមានតម្លៃផ្សេងៗពីកាកសំណល់ដែលបានបញ្ចប់វដ្តជីវិតប្រើប្រាស់ ដើម្បីយកមកប្រើប្រាស់ជាថ្មីក្នុងការផលិតផលិតផលផ្សេងទៀត។ ដូចជាការរែងយកមាស ឬលោហៈមានតម្លៃពីគ្រឿងអេឡិចត្រូនិកចាស់ៗដែលខូចហើយ យកមករំលាយធ្វើជារបស់ថ្មី។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖