Original Title: ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในพื้นที่ชายแดนไทย-สปป.ลาว: กรณีศึกษาพื้นที่อุดรธานี (The Economic Impact of the COVID-19 Pandemic at Thailand-Lao PDR Border Area: A Case Study of Udonthani)
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ នៅតំបន់ព្រំដែនថៃ-ឡាវ៖ ករណីសិក្សានៅខេត្តអ៊ូដនថានី

ចំណងជើងដើម៖ ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในพื้นที่ชายแดนไทย-สปป.ลาว: กรณีศึกษาพื้นที่อุดรธานี (The Economic Impact of the COVID-19 Pandemic at Thailand-Lao PDR Border Area: A Case Study of Udonthani)

អ្នកនិពន្ធ៖ Jintavat Sirirat, Ampa Kaewkumkong, Watanyu Jaiborisudhi

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2023, Journal of Humanities and Social Sciences Nakhon Phanom University

វិស័យសិក្សា៖ Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះស្រាវជ្រាវពីផលប៉ះពាល់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចនៃការរាតត្បាតជំងឺកូវីដ-១៩ នៅក្នុងតំបន់ព្រំដែនថៃ-ឡាវ ជាពិសេសផ្តោតលើខេត្តអ៊ូដនថានី។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវគុណវិស័យតាមរយៈការពិភាក្សាក្រុមគោលដៅ ដោយមានការចូលរួមពីភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងរដ្ឋ និងឯកជន។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Tourism Sector Impact Analysis
ការវិភាគផលប៉ះពាល់លើវិស័យទេសចរណ៍
មានសក្តានុពលងើបឡើងវិញលឿននៅពេលបើកប្រទេសវិញ តាមរយៈទេសចរណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ និងការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថ្មី (ឧ. រថភ្លើងចិន-ឡាវ)។ ជារបបគំហើញដែលរងផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតពីការបិទខ្ទប់ (Lockdown) ធ្វើឱ្យបាត់បង់ប្រាក់ចំណូល និងអាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវបិទទ្វារ។ ភ្ញៀវទេសចរបរទេសបានធ្លាក់ចុះរហូតដល់ ៨០,៥០% ក្នុងឆ្នាំ២០២០ និង ៩៥,៩០% ក្នុងឆ្នាំ២០២១ បើធៀបនឹងមុនពេលមានវិបត្តិ។
Border Trade Sector Impact Analysis
ការវិភាគផលប៉ះពាល់លើពាណិជ្ជកម្មព្រំដែន
មានភាពរឹងមាំ និងធន់នឹងវិបត្តិ ដោយសារការពឹងផ្អែកខ្លាំងលើទំនិញប្រើប្រាស់ប្រចាំថ្ងៃដែលប្រទេសជិតខាងត្រូវការចាំបាច់មិនអាចខ្វះបាន។ ជួបប្រទះការកើនឡើងថ្លៃដើមភស្តុភារកម្ម (Logistics) និងភាពយឺតយ៉ាវដោយសារវិធានការត្រួតពិនិត្យសុខភាពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៅច្រកព្រំដែន។ ទំហំពាណិជ្ជកម្មរួមធ្លាក់ចុះត្រឹមតែ ៤% ប៉ុណ្ណោះក្នុងឆ្នាំ២០២០ ហើយការនាំចេញបានកើនឡើងវិញ ១៧,២០% នៅក្នុងឆ្នាំ២០២១។
Labor Market Impact Analysis
ការវិភាគផលប៉ះពាល់លើទីផ្សារការងារ
កម្មករបង្ហាញពីភាពបត់បែនដោយផ្លាស់ប្តូរទៅធ្វើការក្នុងវិស័យកសិកម្ម ឬពង្រឹងជំនាញថ្មី (Upskilling) ដើម្បីលក់ទំនិញតាមអនឡាញ។ កម្មករក្រៅប្រព័ន្ធ និងពលករចំណាកស្រុករងគ្រោះខ្លាំង ដោយបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលភ្លាមៗ និងគ្មានសំណាញ់សុវត្ថិភាពសង្គមគ្រប់គ្រាន់។ ចំនួនអ្នកស្នើសុំអត្ថប្រយោជន៍និកម្មភាព (បាត់បង់ការងារ) បានកើនឡើងយ៉ាងគំហុកដល់ ១,៣៨៤% នៅក្នុងឆ្នាំ២០២០។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការសិក្សានេះមិនបានបញ្ជាក់ពីការចំណាយលើធនធានបច្ចេកវិទ្យាកុំព្យូទ័រសម្រាប់ការវិភាគនោះទេ ប៉ុន្តែវាទាមទារការប្រមូលទិន្នន័យស្ថិតិសេដ្ឋកិច្ចស៊ីជម្រៅ និងការសម្របសម្រួលកិច្ចពិភាក្សាជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធជាច្រើន។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងផ្តោតសំខាន់តែនៅក្នុងខេត្តអ៊ូដនថានី (Udon Thani) ប្រទេសថៃ ដែលជាខេត្តមានព្រំដែនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រទេសឡាវ ដោយប្រើប្រាស់ទិន្នន័យស្ថិតិថៃ និងមានអ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន (Key Informants) ចំនួន១៤រូបប៉ុណ្ណោះ។ សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ទិន្នន័យនិងបរិបទនេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំង ដោយសារកម្ពុជាមានខេត្តព្រំដែនជាច្រើនដែលពឹងផ្អែកលើពាណិជ្ជកម្មឆ្លងដែន វិស័យទេសចរណ៍ និងពលករចំណាកស្រុក ដែលអាចយកជាគំរូមេរៀនក្នុងការសិក្សាពីភាពធន់នៃសេដ្ឋកិច្ច។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

របកគំហើញនិងយុទ្ធសាស្ត្របន្សាំខ្លួន (Adaptation strategies) ក្នុងឯកសារនេះ គឺមានភាពពាក់ព័ន្ធ និងមានប្រយោជន៍ខ្លាំងណាស់សម្រាប់រៀបចំគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចនៅតាមតំបន់ព្រំដែនរបស់កម្ពុជា។

ការអនុវត្តយន្តការសម្របសម្រួលពហុភាគីយ៉ាងសកម្ម និងការជំរុញអក្ខរកម្មឌីជីថល នឹងជួយឱ្យសេដ្ឋកិច្ចតាមតំបន់ព្រំដែនកម្ពុជាមានភាពរឹងមាំអាចទប់ទល់នឹងវិបត្តិសកលក្នុងពេលអនាគតបានកាន់តែប្រសើរ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. វាយតម្លៃទិន្នន័យសេដ្ឋកិច្ចខេត្តព្រំដែន: ប្រមូលទិន្នន័យបន្ទាប់បន្សំ (Secondary Data) ដូចជាទំហំពាណិជ្ជកម្ម អត្រាការងារ និងចំណូលទេសចរណ៍ពីខេត្តព្រំដែនគោលដៅ (ឧ. បន្ទាយមានជ័យ ឬ ស្វាយរៀង) ដើម្បីវិភាគរកចំណុចខ្សោយដោយប្រើប្រាស់ Descriptive Statistical Analysis
  2. រៀបចំកិច្ចពិភាក្សាក្រុមគោលដៅ (FGD): ផ្តួចផ្តើមរៀបចំ Focus Group Discussion ដោយអញ្ជើញមន្ទីរពាណិជ្ជកម្មខេត្ត សភាពាណិជ្ជកម្ម តំណាងអាជីវករ និងអង្គការសង្គមស៊ីវិល ដើម្បីស្វែងយល់ពីបញ្ហាប្រឈមជាក់ស្តែង និងកសាងយន្តការភាពជាដៃគូ (PPPP)។
  3. ជំរុញការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធ Omni-channel: សហការជាមួយស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីបង្រៀនអាជីវករក្នុងស្រុកពីរបៀបធ្វើទីផ្សារនិងលក់ទំនិញតាមរយៈ E-commerce platforms និងការធ្វើទីផ្សារបែប Omni-channel ជំនួសឱ្យការលក់រង់ចាំភ្ញៀវនៅកន្លែងតែមួយ។
  4. អភិវឌ្ឍយន្តការគាំទ្រឥណទានថ្មីសម្រាប់ SMEs: ធ្វើការស្រាវជ្រាវនិងស្នើសុំឱ្យគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុពិចារណាប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធវាយតម្លៃចំណាត់ថ្នាក់ឥណទាន (Credit Rating) ជំនួសឱ្យការទាមទារតែទ្រព្យបញ្ចាំ ដើម្បីជួយសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យម ឱ្យទទួលបានទុនងាយស្រួលជាងមុននៅពេលប្រឈមនឹងវិបត្តិ។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Focus Group Discussion (FGD) វិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវបែបគុណវិស័យដែលប្រមូលផ្តុំមនុស្សមួយក្រុមតូច (ជាទូទៅ ៥ ទៅ ៨ នាក់) ដែលជាអ្នកមានការពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិភាក្សានិងផ្តល់មតិយោបល់ស៊ីជម្រៅលើប្រធានបទជាក់លាក់ណាមួយ ក្រោមការសម្របសម្រួលរបស់អ្នកស្រាវជ្រាវ ដើម្បីស្វែងយល់ពីបញ្ហាពិតប្រាកដ។ ដូចជាការហៅមេភូមិ និងចាស់ទុំក្នុងស្រុកមួយក្រុមមកអង្គុយជុំគ្នាផឹកកាហ្វេ ហើយជជែកដេញដោលគ្នារកដំណោះស្រាយលើបញ្ហាណាមួយនៅក្នុងភូមិ។
Gross Provincial Product (GPP) សូចនាករសេដ្ឋកិច្ចដែលវាស់ស្ទង់តម្លៃសរុបនៃទំនិញនិងសេវាកម្មចុងក្រោយទាំងអស់ ដែលត្រូវបានផលិតឡើងនៅក្នុងព្រំប្រទល់ភូមិសាស្ត្រនៃខេត្តមួយ ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំ ដើម្បីបង្ហាញពីទំហំនិងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខេត្តនោះ។ ដូចជាការបូកសរុបប្រាក់ចំណូលទាំងអស់ដែលអ្នកភូមិគ្រប់គ្នារកបានក្នុងមួយឆ្នាំ ដើម្បីចង់ដឹងថាភូមិនោះមានភាពមានបានកម្រិតណា។
Omni-channel យុទ្ធសាស្ត្រលក់និងទីផ្សារដែលតភ្ជាប់បណ្តាញទំនាក់ទំនងទាំងអស់ (ទាំងអនឡាញ ដូចជាវេបសាយ បណ្តាញសង្គម និងអហ្វឡាញ ដូចជាហាងផ្ទាល់) ឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាតែមួយ ដើម្បីផ្តល់បទពិសោធន៍ទិញទំនិញកាន់តែងាយស្រួលនិងមិនរអាក់រអួលដល់អតិថិជន។ ដូចជាការបើកតូបលក់ទំនិញផង ឡាយលក់តាមហ្វេសប៊ុកផង និងមានសេវាដឹកជញ្ជូនដល់ផ្ទះផង ដើម្បីឱ្យអតិថិជនងាយស្រួលទិញតាមច្រកណាក៏បាន។
Ethnocentrism ផ្នត់គំនិតឬឥរិយាបថដែលចាត់ទុកវប្បធម៌ ឬផលិតផលនៃជាតិសាសន៍របស់ខ្លួនឯងថាប្រសើរជាង ឬសំខាន់ជាងប្រទេសដទៃ ដែលក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចពេលមានវិបត្តិ វាសំដៅលើការគាំទ្រតែទំនិញក្នុងស្រុក ហើយកាត់បន្ថយការនាំចូល។ ដូចជាមនុស្សម្នាក់ដែលគិតថាមហូបដែលម្តាយខ្លួនធ្វើឆ្ងាញ់ជាងគេបំផុតលើលោក ហើយមិនព្រមសាកល្បងហូបម្ហូបអ្នកដទៃទាល់តែសោះទោះក្នុងកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ។
Medical Tourism ការធ្វើដំណើរឆ្លងកាត់ព្រំដែនពីប្រទេសមួយទៅប្រទេសមួយទៀត ក្នុងគោលបំណងចម្បងដើម្បីស្វែងរកសេវាថែទាំសុខភាព ពិនិត្យព្យាបាលជំងឺ ឬការវះកាត់កែសម្ផស្ស ដោយឆ្លៀតពេលសម្រាកលំហែកាយជាលក្ខណៈទេសចរណ៍នៅក្នុងប្រទេសគោលដៅនោះផងដែរ។ ដូចជាការជិះឡានឆ្លងដែនទៅពេទ្យនៅប្រទេសថៃដើម្បីពិនិត្យសុខភាពផង និងឆ្លៀតដើរលេងទិញឥវ៉ាន់និងហូបអាហារឆ្ងាញ់ៗនៅទីនោះផងមុនពេលត្រឡប់មកវិញ។
Public-Private Partnership យន្តការនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនិងវិស័យឯកជន (ជួនកាលរួមទាំងប្រជាពលរដ្ឋ) ដើម្បីរួមគ្នាដោះស្រាយបញ្ហា ផ្តល់មូលនិធិ ឬគ្រប់គ្រងសេវាកម្មសាធារណៈ ដែលជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកថវិការដ្ឋនិងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពក្នុងការស្តារសេដ្ឋកិច្ច។ ដូចជាមេឃុំចេញដី ហើយអ្នកជំនួញចេញលុយសាងសង់ផ្សារ ដើម្បីឱ្យអ្នកភូមិមានកន្លែងលក់ដូរ រួចហើយទាញយកផលប្រយោជន៍រួមគ្នា។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖