Original Title: Domestic Solid Waste Management Following Circular Economy Model
Source: doi.org/10.31817/vjas.2020.3.4.10
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់រឹងក្នុងស្រុកតាមគំរូសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំ

ចំណងជើងដើម៖ Domestic Solid Waste Management Following Circular Economy Model

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyen Thi Thu Quynh (Faculty of Economics and Rural Development, Vietnam National University of Agriculture), Nguyen Quoc Hung (Ministry of Natural Resource and Environment, Vietnam)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2020, Vietnam Journal of Agricultural Sciences

វិស័យសិក្សា៖ Environmental Management

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ កំណើនប្រជាជន ការធ្វើនគរូបនីយកម្ម និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនៅប្រទេសវៀតណាម បានបណ្តាលឱ្យបរិមាណកាកសំណល់រឹងក្នុងស្រុកកើនឡើង ១២% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខណៈប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងបែបប្រពៃណីបច្ចុប្បន្ននៅមានកម្រិត និងបណ្តាលឱ្យមានការបំពុលបរិស្ថានធ្ងន់ធ្ងរ។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះបានប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រសិក្សាស្រាវជ្រាវតាមឯកសារ រួមផ្សំជាមួយនឹងការវិភាគទិន្នន័យដើម្បីវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Traditional Linear Waste Management Model
ម៉ូដែលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់តាមបែបប្រពៃណី (សេដ្ឋកិច្ចលីនេអ៊ែរ)
ងាយស្រួលអនុវត្តក្នុងរយៈពេលខ្លី និងចំណាយដើមទាបសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ដោយប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធប្រមូល និងកប់ចោលសាមញ្ញ។ មានអត្រាកប់ចោលខ្ពស់ បង្កឱ្យមានការបំពុលបរិស្ថានធ្ងន់ធ្ងរ (ជាពិសេសទឹកជម្រោះពីទីលានចាក់សំរាម) និងខ្ជះខ្ជាយធនធានដែលអាចកែច្នៃបាន។ សំណល់ប្រមាណ ៦៣% ត្រូវបានកប់ចោល (ក្នុងនោះ ៤៣% កប់នៅទីលានគ្មានអនាម័យ) ហើយមានតែ ១០% ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានកែច្នៃ។
Circular Economy Waste Management Model
ម៉ូដែលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់តាមបែបសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំ
កាត់បន្ថយការបំពុលបរិស្ថាន បង្កើតតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចពីកាកសំណល់ និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវសង្គមតាមរយៈគោលការណ៍ អ្នកបំពុលត្រូវតែបង់ប្រាក់។ ទាមទារការវិនិយោគខ្ពស់លើបច្ចេកវិទ្យា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ក៏ដូចជាទាមទារការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការញែកសំរាម។ បង្កើតវដ្តបិទជិតដែលមាន ៦ ជំហាន ចាប់ពីការបែងចែកសំណល់នៅប្រភព រហូតដល់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលកែច្នៃឡើងវិញ។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការអនុវត្តគំរូសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំទាមទារការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងច្រើន។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើទិន្នន័យទីក្រុងធំៗក្នុងប្រទេសវៀតណាម (ដូចជា ហាណូយ និង ហូជីមិញ) ចន្លោះឆ្នាំ ២០១០-២០១៨។ ទោះបីជាបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍមានភាពស្រដៀងគ្នានឹងកម្ពុជាក៏ដោយ ក៏ទិន្នន័យនេះប្រហែលជាមិនឆ្លុះបញ្ចាំងទាំងស្រុងពីសមត្ថភាពបង់ប្រាក់ និងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅតំបន់ជនបទ ឬទីក្រុងតូចៗនៃប្រទេសកម្ពុជានោះទេ។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

គំរូសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំនេះមានសារៈសំខាន់ និងអាចអនុវត្តបានយ៉ាងល្អសម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ជាពិសេសដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះសំរាមនៅទីក្រុងធំៗ។

ការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសំណល់បែបប្រពៃណីទៅជាសេដ្ឋកិច្ចវិលជុំ នឹងជួយសម្រាលបន្ទុកទីលានចាក់សំរាមដែលកំពុងពេញហួសកម្រិត និងបង្កើតឱកាសសេដ្ឋកិច្ចថ្មីៗនៅកម្ពុជា ប្រសិនបើមានការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់រឹងមាំ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. ជំហានទី១៖ សិក្សា និងវាយតម្លៃសមាសភាពសំណល់នៅកម្ពុជា: អនុវត្តការស្រាវជ្រាវតាមមូលដ្ឋានដោយប្រើប្រាស់ Waste Characterization Studies ដើម្បីកំណត់បរិមាណសំណល់សរីរាង្គ (ដែលអាចធ្វើជី) និងសំណល់អសរីរាង្គ (ប្លាស្ទិក ក្រដាស លោហៈ) នៅតាមតំបន់គោលដៅ។
  2. ជំហានទី២៖ រៀបចំប្រព័ន្ធញែកសំរាមនៅប្រភពសាកល្បង: បង្កើតយុទ្ធនាការសាកល្បងនៅតាមសង្កាត់ ឬបុរី ដោយតម្រូវឱ្យប្រជាជនញែកសំរាមដាក់ក្នុងធុង ឬថង់ពណ៌ខុសៗគ្នា (ឧទាហរណ៍៖ Green Bin សម្រាប់សំណល់សរីរាង្គ) ព្រមទាំងផ្តល់ការអប់រំអំពីវិធីសាស្ត្រញែកសំរាម។
  3. ជំហានទី៣៖ សមាហរណកម្មវិស័យក្រៅផ្លូវការ (អេតចាយ): សហការជាមួយក្រុមហ៊ុនប្រមូលសំរាម និងបណ្តាញអ្នកប្រមូលអេតចាយ ដោយបង្កើតកិច្ចសន្យាការងារច្បាស់លាស់ ផ្តល់ឧបករណ៍ការពារសុវត្ថិភាព (PPE) និងរៀបចំកាលវិភាគប្រមូលសំរាមដែលបានញែករួចឱ្យមានសណ្តាប់ធ្នាប់។
  4. ជំហានទី៤៖ រៀបចំគោលនយោបាយហិរញ្ញប្បទាន និងទីផ្សារកែច្នៃ: សិក្សាពីលទ្ធភាពអនុវត្តគោលការណ៍ Polluter Pays Principle ក្នុងការប្រមូលថ្លៃសេវាសំរាមសមរម្យ និងបង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត (ដូចជាការកាត់បន្ថយពន្ធ) ដល់សហគ្រាសដែលផលិត ឬប្រើប្រាស់ផលិតផលកែច្នៃឡើងវិញ (Recycled Goods)។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Linear economy (សេដ្ឋកិច្ចលីនេអ៊ែរ) ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលពឹងផ្អែកលើទម្លាប់យកធនធានពីធម្មជាតិមកផលិតជារបស់ប្រើប្រាស់ ហើយនៅពេលឈប់ប្រើ វានឹងត្រូវបោះចោលជាសំរាមចោលតែម្តង (យក-ផលិត-បោះចោល) ដោយមិនមានការកែច្នៃត្រលប់មកវិញ។ ដូចជាការទិញដបទឹកបរិសុទ្ធមកផឹក រួចបោះសំបកដបចោលទៅក្នុងធុងសំរាមឱ្យបាត់ពីមុខជារៀងរហូត។
Circular economy (សេដ្ឋកិច្ចវិលជុំ) ទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចដែលផ្តោតលើការកាត់បន្ថយការបោះចោលសំរាម ដោយយកកាកសំណល់ទាំងនោះមកកែច្នៃជារបស់ប្រើប្រាស់ថ្មីៗ ដើម្បីបង្កើតជាវដ្តបិទជិត និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានឱ្យអស់លទ្ធភាពមុននឹងបោះចោល។ ដូចជាការយកសំបកកង់ឡានចាស់ៗមកច្នៃធ្វើជាស្បែកជើង ឬផើងដាំផ្កា ដើម្បីកុំឱ្យវាហូរចូលទីលានចាក់សំរាម។
Leachate (ទឹកជម្រោះពីទីលានចាក់សំរាម) ទឹកកខ្វក់ដែលហូរជ្រាបចេញពីគំនរសំរាមនៅទីលានចាក់សំរាម ដែលផ្ទុកទៅដោយសារធាតុពុល និងមេរោគ ហើយអាចហូរជ្រៀតចូលទៅបំពុលប្រភពទឹកក្រោមដី ឬបរិស្ថានជុំវិញប្រសិនបើគ្មានប្រព័ន្ធទប់ស្កាត់ត្រឹមត្រូវ។ ដូចជាទឹកស្អុយពណ៌ខ្មៅនិងមានក្លិនស្អុយ ដែលហូរចេញពីថង់សំរាមសើមទុកចោលយូរថ្ងៃនៅក្នុងផ្ទះបាយរបស់អ្នក។
Polluter must pay principle (គោលការណ៍អ្នកបំពុលត្រូវតែបង់ប្រាក់) យន្តការគោលនយោបាយបរិស្ថានដែលតម្រូវឱ្យបុគ្គល ឬស្ថាប័នដែលបង្កើតកាកសំណល់ និងបង្កការបំពុល ត្រូវតែជាអ្នកទទួលបន្ទុកចេញប្រាក់ចំណាយលើការប្រមូល សម្អាត និងព្យាបាលសំណល់ទាំងនោះ។ ដូចជាការកំណត់ថា អ្នកដែលហូបបាយចោលសម្រាមពាសវាលពាសកាល ត្រូវតែជាអ្នកចេញលុយជួលគេឱ្យមកបោសសម្អាតកន្លែងនោះវិញ។
Sanitary landfill (ទីលានចាក់សំរាមអនាម័យ) ទីលានចាក់សំរាមដែលត្រូវបានរចនា និងសាងសង់ឡើងតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេសត្រឹមត្រូវ ដោយមានការក្រាលផ្ទាំងផ្លាស្ទិកនៅបាតកុំឱ្យទឹកស្អុយជ្រាបចូលដី និងមានប្រព័ន្ធប្រមូលឧស្ម័នមេតាន ដើម្បីការពារការបំពុលបរិស្ថាន និងសុខភាពសាធារណៈ។ ដូចជាការចាក់សំរាមចូលក្នុងអាងបេតុងបិទជិតដែលមានបំពង់បង្ហូរទឹកស្អុយត្រឹមត្រូវ ជាជាងការជីករណ្តៅចោលសំរាមក្នុងដីស្រែធម្មតា។
Closed cycle process (ដំណើរការវដ្តបិទជិត) ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងបន្តបន្ទាប់គ្នាដែលតភ្ជាប់ពីដំណាក់កាលបោះចោល ការប្រមូល ការកែច្នៃ រហូតដល់ការផលិតចេញជាទំនិញថ្មីសម្រាប់ប្រើប្រាស់ឡើងវិញ ដើម្បីកាត់ផ្តាច់បរិមាណសំណល់ដែលត្រូវបោះចោលទៅក្នុងធម្មជាតិ។ ដូចជាទឹកភ្លៀងធ្លាក់មកចូលអាងស្តុក យកមកចម្រោះប្រើប្រាស់ រួចទឹកសម្អាតដែលសល់ត្រូវបានចម្រោះម្តងទៀតដើម្បីស្រោចដំណាំ ដោយមិនមានទឹកហូរចោលឥតប្រយោជន៍។
Primary collection (ការប្រមូលសំរាមបឋម) ដំណាក់កាលដំបូងបំផុតនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសំណល់ ដែលបុគ្គលិកអនាម័យ ឬអ្នកប្រមូលសំណល់ (រួមទាំងអេតចាយ) ដើរប្រមូលសំរាមផ្ទាល់ពីតាមខ្នងផ្ទះនីមួយៗ មុននឹងយកទៅប្រមូលផ្តុំនៅស្ថានីយផ្ទេរសំរាមកណ្តាល។ ដូចជាអ្នកធាក់រទេះដើរទិញអេតចាយ ឬរុញរទេះប្រមូលសំរាមពីមុខផ្ទះអ្នកជារៀងរាល់ថ្ងៃ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖