Original Title: QUY HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ THỦY LỢI THỜI KỲ 2022-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
Source: scholar.dlu.edu.vn
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ផែនការមេស្ដីពីការទប់ស្កាត់ ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការអភិវឌ្ឍការងារធារាសាស្ត្រសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ២០២២-២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៥០

ចំណងជើងដើម៖ QUY HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ THỦY LỢI THỜI KỲ 2022-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyễn Văn Tỉnh (Tổng cục Thủy lợi), Lê Hùng Nam (Tổng cục Thủy lợi), Đỗ Văn Thành (Viện Quy hoạch Thủy lợi)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2022, TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỦY LỢI SỐ 73

វិស័យសិក្សា៖ Water Resources Planning and Disaster Management

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនៃសន្តិសុខប្រភពទឹកថ្នាក់ជាតិនៅប្រទេសវៀតណាម ដែលបណ្តាលមកពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គ្រោះរាំងស្ងួត ទឹកជំនន់ និងការកើនឡើងនៃតម្រូវការប្រើប្រាស់ទឹក។ វាឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការក្នុងការរៀបចំផែនការមេផ្នែកធារាសាស្ត្រ និងការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ឆ្នាំ២០៣០ និង២០៥០។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្ររួមបញ្ចូលគ្នាដោយផ្អែកលើការវិភាគនិន្នាការ ការព្យាករណ៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការបង្កើតសេណារីយ៉ូសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Scenario Analysis
ការវិភាគសេណារីយ៉ូ (Scenario Analysis)
ជួយឱ្យអ្នករៀបចំផែនការអាចត្រៀមលក្ខណៈជាមុនសម្រាប់អនាគតផ្សេងៗគ្នា (ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម)។ មានភាពមិនប្រាកដប្រជាខ្ពស់ និងពឹងផ្អែកខ្លាំងទៅលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការសន្មត់បឋម។ បានបង្កើតសេណារីយ៉ូចំនួន ៤ (មូលដ្ឋាន, អភិវឌ្ឍន៍លឿន, អភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់, ធ្ងន់ធ្ងរបំផុត) សម្រាប់ការរៀបចំផែនការដល់ឆ្នាំ២០៥០។
Hydrological & Water Quality Modeling
ការធ្វើគំរូជលសាស្ត្រ និងគុណភាពទឹក (MIKE, Hydrogis, VRSAP)
ផ្តល់នូវការទស្សន៍ទាយជាបរិមាណច្បាស់លាស់អំពីលំហូរទឹក ទឹកជំនន់ និងការខ្វះខាតទឹក។ ទាមទារទិន្នន័យច្រើន និងកម្លាំងម៉ាស៊ីនកុំព្យូទ័រខ្ពស់សម្រាប់ការគណនាកម្រិតថ្នាក់ជាតិ។ បានព្យាករណ៍ពីការកើនឡើងនៃកង្វះខាតទឹកដល់ ១២,៧ ពាន់លានម៉ែត្រគូប និងការកើនឡើងនៃលំហូរទឹកជំនន់ពី ៨% ទៅ ១០% នៅឆ្នាំ២០៥០។
GIS Spatial Analysis
ការវិភាគព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រ (GIS Mapping - ArcGIS, MapInfo)
ផ្តល់នូវរូបភាពច្បាស់លាស់អំពីទីតាំងភូមិសាស្ត្រ និងការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអន្តរតំបន់។ ត្រូវការទិន្នន័យភូមិសាស្ត្រ និងឋានលេខា (Topography) ដែលមានភាពសុក្រឹតខ្ពស់ និងទាន់សម័យ។ បានកំណត់ទីតាំង និងគូសផែនទីបណ្តាញហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធារាសាស្ត្រ និងប្រព័ន្ធការពារទឹកជំនន់នៅទូទាំងប្រទេស។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ទោះបីជាឯកសារមិនបានបញ្ជាក់ពីតម្លៃជាតួលេខជាក់លាក់ក្តី ការរៀបចំផែនការមេថ្នាក់ជាតិនេះទាមទារការវិនិយោគធនធានយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ រួមមានកម្មវិធីកុំព្យូទ័រអាជ្ញាបណ្ណ ទិន្នន័យថ្នាក់ជាតិ និងក្រុមអ្នកជំនាញបច្ចេកទេស។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើទិន្នន័យ និងបរិបទភូមិសាស្ត្ររបស់ប្រទេសវៀតណាម (ដូចជាទន្លេហុង ភាគកណ្តាល និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ)។ ការយកចិត្តទុកដាក់លើផលប៉ះពាល់ពីប្រទេសខ្សែទឹកខាងលើ (Upstream) គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់កម្ពុជា ព្រោះកម្ពុជាស្ថិតនៅខ្សែទឹកខាងលើនៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ហើយរាល់ការអភិវឌ្ឍ ឬបម្រែបម្រួលនៅប្រទេសជិតខាង សុទ្ធតែជះឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៅកម្ពុជា។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រតាក់តែងផែនការមេ និងការប្រើប្រាស់គំរូកុំព្យូទ័រក្នុងការស្រាវជ្រាវនេះ គឺមានភាពពាក់ព័ន្ធ និងអាចយកមកអនុវត្តបានយ៉ាងល្អសម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជាក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក។

ជារួម ការអនុវត្តក្របខ័ណ្ឌស្រាវជ្រាវ និងវិធីសាស្ត្របច្ចេកទេសទាំងនេះ នឹងជួយឱ្យកម្ពុជាមានសមត្ថភាពខ្ពស់ក្នុងការកសាងផែនការមេជាតិ ដើម្បីធានាសន្តិសុខប្រភពទឹក និងភាពធន់ទៅនឹងគ្រោះមហន្តរាយ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាពីការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រ (GIS Basics): ចាប់ផ្តើមរៀនប្រើប្រាស់កម្មវិធីផែនទីដូចជា QGIS (ឥតគិតថ្លៃ) ឬ ArcGIS ដើម្បីចេះរៀបចំទិន្នន័យភូមិសាស្ត្រ គូសផែនទីប្រព័ន្ធផ្លូវទឹក និងវិភាគទីតាំងរងគ្រោះទឹកជំនន់។
  2. ស្វែងយល់ពីការធ្វើគំរូជលសាស្ត្រ (Hydrological Modeling): សិក្សាពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃលំហូរទឹក និងអនុវត្តការប្រើប្រាស់កម្មវិធី HEC-RASMIKE 11/21 ដើម្បីក្លែងធ្វើ (Simulate) ស្ថានភាពទឹកជំនន់នៅតាមដងទន្លេ ឬតំបន់ទីក្រុង។
  3. ប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យអាកាសធាតុ និងជលសាស្ត្រ: រៀនប្រមូលទិន្នន័យទឹកភ្លៀង សីតុណ្ហភាព និងកម្ពស់ទឹកពីស្ថានីយវាស់វែងនានា រួចប្រើប្រាស់ Python (Pandas, Matplotlib)R ដើម្បីវិភាគរកនិន្នាការ (Trends) និងគណនាទិន្នផលទឹកប្រចាំឆ្នាំ។
  4. ធ្វើការវិភាគសេណារីយ៉ូ (Scenario Development): សិក្សាពីរបៀបបង្កើតសេណារីយ៉ូផ្សេងៗគ្នា (ឧទាហរណ៍៖ សេណារីយ៉ូកើនកម្តៅផែនដីកម្រិតខ្ពស់) ដោយប្រើប្រាស់ឯកសារណែនាំរបស់ IPCC ដើម្បីវាយតម្លៃហានិភ័យនាពេលអនាគតមកលើវិស័យកសិកម្មនៅកម្ពុជា។
  5. អនុវត្តគម្រោងស្រាវជ្រាវខ្នាតតូច (Mini Case Study): ជ្រើសរើសអាងទន្លេតូចមួយនៅក្នុងខេត្តរបស់អ្នក (ឧ. ស្ទឹងសង្កែ) បន្ទាប់មកអនុវត្តការកសាងគំរូធារាសាស្ត្រ និងសរសេររបាយការណ៍ស្នើដំណោះស្រាយ ដើម្បីអនុវត្តចំណេះដឹងដែលបានរៀនជាក់ស្តែង។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Hydraulic work ការងារកសាង និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទាក់ទងនឹងទឹក ដូចជាទំនប់ ប្រឡាយ អាងស្តុកទឹក និងស្ថានីយបូមទឹក ដើម្បីបម្រើដល់ការស្រោចស្រព ទប់ស្កាត់ទឹកជំនន់ និងការប្រើប្រាស់ទូទៅ។ ដូចជាការធ្វើប្រព័ន្ធទុយោ និងស៊ីទែនទឹកនៅក្នុងផ្ទះ ដើម្បីធានាថាមានទឹកប្រើប្រាស់គ្រប់គ្រាន់ និងមិនលិចផ្ទះពេលភ្លៀងធ្លាក់។
Scenario analysis ការសិក្សា និងវាយតម្លៃពីស្ថានភាពផ្សេងៗដែលអាចកើតមាននាពេលអនាគត (ឧទាហរណ៍៖ អាកាសធាតុក្តៅខ្លាំង ឬការអភិវឌ្ឍលឿន) ដើម្បីរៀបចំផែនការ និងដំណោះស្រាយទុកជាមុន។ ដូចជាការរៀបចំឆ័ត្រ អាវភ្លៀង ឬមួក មុនពេលចេញដំណើរ ដោយគិតទុកមុនថាមេឃអាចនឹងភ្លៀង ក្តៅ ឬមានខ្យល់បក់ខ្លាំង។
Hydrological modeling ការប្រើប្រាស់កម្មវិធីកុំព្យូទ័រ (ដូចជា MIKE, Hydrogis) ដើម្បីក្លែងធ្វើ និងគណនាពីចលនានៃទឹក លំហូរទឹកទន្លេ និងកម្ពស់ទឹកជំនន់ ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យជាក់ស្តែង។ ដូចជាការលេងហ្គេមសាងសង់ទីក្រុង (SimCity) ដែលយើងអាចសាកល្បងបង្ហូរទឹកចូលដើម្បីមើលថាតើកន្លែងណាខ្លះនឹងត្រូវលិចលង់ មុននឹងសាងសង់ពិតប្រាកដ។
Saltwater intrusion បាតុភូតដែលទឹកប្រៃពីសមុទ្រហូរចូលទៅក្នុងទន្លេ ឬប្រភពទឹកសាបក្រោមដីនៅតំបន់ឆ្នេរ ដែលធ្វើឱ្យខូចខាតដល់ដំណាំកសិកម្ម និងកង្វះទឹកសាបប្រើប្រាស់។ ដូចជាការច្រឡំចាក់អំបិលចូលទៅក្នុងកែវទឹកផឹក ដែលធ្វើឱ្យទឹកនោះលែងអាចផឹកបាន។
Water security ការធានាឱ្យបាននូវបរិមាណ និងគុណភាពទឹកគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់ដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាជន ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងការថែរក្សាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ដោយសុវត្ថិភាពពីគ្រោះមហន្តរាយទឹក។ ដូចជាការមានប្រាក់សន្សំក្នុងធនាគារគ្រប់គ្រាន់ ដែលធ្វើឱ្យយើងមិនភ័យខ្លាចការដាច់លុយចាយ ទោះបីជាមានអាសន្នអ្វីកើតឡើងក៏ដោយ។
Inter-regional ការតភ្ជាប់ និងការធ្វើការរួមគ្នារវាងតំបន់ ខេត្ត ឬទីក្រុងច្រើនផ្សេងគ្នា ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហារួម ដូចជាការចែករំលែកធនធានទឹក ឬការទប់ស្កាត់ទឹកជំនន់ឆ្លងខេត្ត។ ដូចជាអ្នកជិតខាងច្រើនផ្ទះរួមគ្នាលុយធ្វើរបង ឬប្រឡាយទឹកធំមួយ ដើម្បីការពារទឹកកុំឱ្យលិចភូមិទាំងមូល។
Spatial analysis ការវិភាគទិន្នន័យដោយភ្ជាប់ជាមួយទីតាំងភូមិសាស្ត្រពិតប្រាកដលើផែនទី (តាមរយៈកម្មវិធី GIS) ដើម្បីមើលពីទំនាក់ទំនង រកទីតាំងរងគ្រោះ និងរៀបចំបណ្តាញហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ដូចជាការមើលផែនទី Google Maps ដើម្បីរកមើលថាតើកន្លែងណាមានស្ទះចរាចរណ៍ខ្លាំងជាងគេ មុននឹងសម្រេចចិត្តជ្រើសរើសផ្លូវធ្វើដំណើរ។
Peak flood កម្រិតកម្ពស់ ឬបរិមាណលំហូរទឹកជំនន់ដែលឡើងដល់ចំណុចខ្ពស់បំផុតក្នុងកំឡុងពេលមានព្រឹត្តិការណ៍ទឹកជំនន់ណាមួយ។ ដូចជាចំណុចកំពូលនៃរលកសមុទ្រមុនពេលវាបោកបក់មកលើច្រាំង។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖