Original Title: การจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยในการท างานของแรงงานบริษัทก่อสร้างในเขตกรุงเทพมหานคร
Source: buuir.buu.ac.th
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ការគ្រប់គ្រងសុខភាព និងសុវត្ថិភាពការងាររបស់កម្មករក្រុមហ៊ុនសំណង់ នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងបាងកក

ចំណងជើងដើម៖ การจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยในการท างานของแรงงานบริษัทก่อสร้างในเขตกรุงเทพมหานคร

អ្នកនិពន្ធ៖ Khusaifa Ka-aebakor (Burapha University)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2016

វិស័យសិក្សា៖ Public Management

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ការស្រាវជ្រាវនេះដោះស្រាយបញ្ហាគ្រោះថ្នាក់នៅកន្លែងធ្វើការ ដោយសិក្សាពីអាកប្បកិរិយា និងការយល់ដឹងអំពីសុខភាព និងសុវត្ថិភាពការងាររបស់កម្មករសំណង់ ក្នុងគោលបំណងស្វែងរកវិធានការទប់ស្កាត់ដើម្បីឈានទៅសម្រេចបានអត្រាគ្រោះថ្នាក់ស្មើសូន្យ។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះគឺជាការស្រាវជ្រាវបែបគុណវិស័យ ដែលប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រសម្ភាសន៍ស៊ីជម្រៅលើក្រុមគោលដៅជាក់លាក់នៅក្នុងក្រុមហ៊ុនសំណង់។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Qualitative In-depth Interview
ការវាយតម្លៃតាមរយៈការសម្ភាសន៍ស៊ីជម្រៅ (វិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែង)
ផ្តល់ការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីអាកប្បកិរិយា ទម្លាប់ និងទស្សនៈពិតប្រាកដរបស់កម្មករសំណង់ ក៏ដូចជាមន្ត្រីសុវត្ថិភាពនៅកន្លែងធ្វើការ។ ទំហំគំរូមានតូច (ត្រឹមតែ ១៨ នាក់ ពី ៣ ក្រុមហ៊ុន) ដែលធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការធ្វើទូទៅកម្ម (Generalization) ទៅលើវិស័យសំណង់ទាំងមូល។ រកឃើញថាកម្មករយល់ដឹងពីសុវត្ថិភាព ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានការជំរុញ និងការតាមដានការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារ (PPE) ជាប្រចាំពីក្រុមហ៊ុន។
Proactive Safety Management (Zero Accident Goal)
អភិក្រមគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពសកម្ម (គោលការណ៍គ្រោះថ្នាក់ស្មើសូន្យ)
ផ្តោតលើការទប់ស្កាត់ជាមុន និងការបណ្តុះបណ្តាលបន្តបន្ទាប់ ជាជាងការរង់ចាំដោះស្រាយពេលមានគ្រោះថ្នាក់កើតឡើងរួច។ ទាមទារការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុតពីថ្នាក់គ្រប់គ្រង ការបណ្តុះបណ្តាលជាប្រចាំ និងការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុទៅលើឧបករណ៍សុវត្ថិភាពស្ដង់ដារខ្ពស់។ បង្កើតបរិយាកាសការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាពខ្ពស់ និងលើកកម្ពស់ស្មារតីសហការរវាងនិយោជក និងនិយោជិតយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការសិក្សានេះមិនបានបញ្ជាក់លម្អិតពីចំណាយហិរញ្ញវត្ថុឡើយ ប៉ុន្តែផ្អែកលើបរិបទស្រាវជ្រាវ វាទាមទារធនធានមនុស្ស ពេលវេលាសម្រាប់ការសម្ភាសន៍ និងឧបករណ៍ការពារសុវត្ថិភាព។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងតែនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនសំណង់ធំៗចំនួន៣ ប៉ុណ្ណោះក្នុងរាជធានីបាងកក ដោយមានអ្នកចូលរួមត្រឹមតែ ១៨ នាក់ (ភាគច្រើនជាបុរសអាយុ ៤០ឆ្នាំឡើង ដែលមានបទពិសោធន៍យូរឆ្នាំ)។ ទិន្នន័យនេះអាចមានភាពលម្អៀង និងមិនបានតំណាងឱ្យកម្មករសំណង់ក្រៅប្រព័ន្ធ កម្មករចំណាកស្រុកវ័យក្មេង ឬក្រុមហ៊ុនម៉ៅការតូចៗឡើយ។ សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ព័ត៌មាននេះមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែត្រូវពិចារណាលើបរិបទក្រុមហ៊ុនតូចៗ ដែលច្រើនតែខ្វះខាតការអនុវត្តស្តង់ដារសុវត្ថិភាព។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រសិក្សា និងគោលការណ៍គ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពនេះ ពិតជាមានសារៈសំខាន់ និងអាចយកមកអនុវត្តបានយ៉ាងល្អសម្រាប់វិស័យសំណង់ក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។

សរុបមក ការយកចិត្តទុកដាក់លើការបណ្តុះបណ្តាលជាប្រចាំ ការទំនាក់ទំនងច្បាស់លាស់ និងការតាមដានការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារ (PPE) គឺជាជំហានសាមញ្ញតែមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ដែលគ្រប់ការដ្ឋានសំណង់នៅកម្ពុជាគួរយកគំរូតាម។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាពីច្បាប់ និងស្តង់ដារសុវត្ថិភាពការងារ (OHS): និស្សិត ឬអ្នកស្រាវជ្រាវត្រូវស្វែងយល់ពីច្បាប់ស្តីពីការងាររបស់កម្ពុជា (ប្រកាសស្តីពីសុខភាព និងសុវត្ថិភាពការងារ) និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ (ឧទាហរណ៍៖ ISO 45001) ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានគ្រឹះទ្រឹស្តី។
  2. រៀបចំកម្រងសំណួរ និងវិធីសាស្ត្រសម្ភាសន៍: រៀបចំសំណួរសម្ភាសន៍ (In-depth Interview Guidelines) ដែលផ្តោតលើអាកប្បកិរិយា ការយល់ដឹង និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់កម្មករ ដូចដែលបានប្រើប្រាស់នៅក្នុងការសិក្សានៃសាកលវិទ្យាល័យ Burapha នេះ។
  3. ជ្រើសរើសតំបន់គោលដៅសម្រាប់ការសិក្សា: ផ្តោតលើការដ្ឋានសំណង់ធំៗនៅក្នុងរាជធានីភ្នំពេញ ឬខេត្តព្រះសីហនុ ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រជ្រើសរើសគំរូតាមគោលដៅ (Purposive Sampling) ដើម្បីជ្រើសរើសមន្ត្រីសុវត្ថិភាព និងមេជាងសម្រាប់ការសម្ភាសន៍។
  4. វិភាគទិន្នន័យគុណវិស័យ: ប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រវិភាគទិន្នន័យគុណវិស័យ (Qualitative Data Analysis) ដើម្បីកំណត់រកមូលហេតុឫសគល់នៃបញ្ហា និងចន្លោះប្រហោងនៃការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពនៅការដ្ឋានសំណង់នីមួយៗ។
  5. បង្កើតរបាយការណ៍ និងសំណើកែលម្អ: ចងក្រងលទ្ធផលរកឃើញ និងស្នើឡើងនូវកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសុវត្ថិភាពផ្អែកលើអាកប្បកិរិយា (Behavior-Based Safety Program) និងគោលការណ៍ត្រួតពិនិត្យជាក់ស្តែងជូនដល់ក្រុមហ៊ុនសំណង់ និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធ។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Occupational Health and Safety (OHS) ការគ្រប់គ្រង និងការការពារសុខភាព សុវត្ថិភាព និងសុខុមាលភាពរបស់បុគ្គលិកនៅកន្លែងធ្វើការ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងបញ្ចៀសគ្រោះថ្នាក់ និងជំងឺវិជ្ជាជីវៈដែលអាចកើតមានពីការបំពេញការងារ។ ដូចជាច្បាប់ចរាចរណ៍និងការបំពាក់ភ្លើងស្តុបនៅតាមដងផ្លូវដែរ តែនេះគឺជាច្បាប់និងប្រព័ន្ធការពារអាយុជីវិតកម្មករនៅកន្លែងធ្វើការ។
Zero Accident ទស្សនទាន និងគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពដែលជឿជាក់យ៉ាងមុតមាំថា គ្រោះថ្នាក់ការងារទាំងអស់អាចទប់ស្កាត់បាន ហើយកំណត់គោលដៅជាយុទ្ធសាស្ត្រមិនឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់សូម្បីតែមួយករណីកើតឡើង។ ដូចជាការតាំងចិត្តថានឹងប្រឡងមិនឱ្យខុសសូម្បីតែមួយសំណួរ ដោយការរៀបចំខ្លួន និងពិនិត្យមើលមេរៀនទុកជាមុនយ៉ាងល្អិតល្អន់។
Purposive Sampling វិធីសាស្ត្រជ្រើសរើសគំរូក្នុងការស្រាវជ្រាវបែបមិនចៃដន្យ ដោយអ្នកស្រាវជ្រាវជ្រើសរើសយកអ្នកចូលរួមណាដែលត្រូវនឹងលក្ខខណ្ឌ ឬមានបទពិសោធន៍ជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងប្រធានបទ ដើម្បីផ្តល់ទិន្នន័យដែលមានគុណភាពខ្ពស់។ ដូចជាការជ្រើសរើសសិស្សពូកែគណិតវិទ្យាទៅប្រកួតគណិតវិទ្យាតែម្តង ដោយមិនមែនចាប់ឆ្នោតរើសសិស្សណាម្នាក់នៅក្នុងសាលានោះទេ។
In-depth Interview វិធីសាស្ត្រប្រមូលទិន្នន័យស្រាវជ្រាវបែបគុណវិស័យ តាមរយៈការសួរសំណួរបើកទូលាយ ដើម្បីស្វែងយល់ស៊ីជម្រៅពីទស្សនៈ ការយល់ឃើញ អាកប្បកិរិយា និងបទពិសោធន៍ពិតប្រាកដរបស់អ្នកចូលរួមម្នាក់ៗ។ ដូចជាការអង្គុយនិយាយលេងជាមួយមិត្តភក្តិដើម្បីចង់ដឹងពីអារម្មណ៍ពិត និងរឿងរ៉ាវលម្អិតរបស់គេ ជាជាងគ្រាន់តែសួរថាបាទ/ចាស។
Behavior-Based Safety អភិក្រមនៃការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពដែលផ្តោតលើការសង្កេត វិភាគ និងផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់កម្មករ ព្រោះអាកប្បកិរិយាប្រថុយប្រថានគឺជាមូលហេតុចម្បងនៃគ្រោះថ្នាក់ការងារភាគច្រើន។ ដូចជាការតាមដាន និងកែទម្លាប់កូនក្មេងមិនឱ្យលេងកាំបិត ដើម្បីកុំឱ្យមុតដៃ ព្រោះទម្លាប់ប្រហែសនាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់។
Personal Protective Equipment សម្ភារៈ ឧបករណ៍ ឬសម្លៀកបំពាក់ដែលកម្មករត្រូវតែពាក់ដើម្បីការពាររាងកាយពីគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងៗនៅកន្លែងធ្វើការ ដូចជាមួកសុវត្ថិភាព ស្បែកជើងកវែង ខ្សែក្រវាត់សុវត្ថិភាព និងវ៉ែនតាការពារ។ ដូចជាអាវក្រោះការពារគ្រាប់កាំភ្លើងសម្រាប់ទាហាន ឧបករណ៍នេះគឺសម្រាប់ការពារកម្មករពីការធ្លាក់វត្ថុរឹង ឬគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងៗ។
Safety Attitude របៀបនៃការគិត ជំនឿ និងការវាយតម្លៃខាងផ្លូវចិត្តរបស់បុគ្គលិកទៅលើសារៈសំខាន់នៃច្បាប់សុវត្ថិភាព ដែលជះឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់សកម្មភាពនិងការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេនៅកន្លែងធ្វើការ។ ដូចជាផ្នត់គំនិតដែលគិតថា "ការពាក់មួកសុវត្ថិភាពពេលជិះម៉ូតូគឺដើម្បីការពារក្បាលខ្លួនឯង មិនមែនពាក់ដើម្បីកុំឱ្យប៉ូលីសផាកពិន័យនោះទេ"។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖