Original Title: SỬ DỤNG CHỈ SỐ ĐỔI MỚI TOÀN CẦU (GII) ĐỂ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO CỦA MỘT QUỐC GIA
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ការប្រើប្រាស់សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកល (GII) ដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតនវានុវត្តន៍របស់ប្រទេសមួយ

ចំណងជើងដើម៖ SỬ DỤNG CHỈ SỐ ĐỔI MỚI TOÀN CẦU (GII) ĐỂ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO CỦA MỘT QUỐC GIA

អ្នកនិពន្ធ៖ PGS.TS. Đỗ Thị Đông (Trường Đại học Kinh tế quốc dân)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2018 (Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Quốc gia)

វិស័យសិក្សា៖ Economic Development

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះពិភាក្សាអំពីការវាយតម្លៃសមត្ថភាពនវានុវត្តន៍របស់ប្រទេសវៀតណាម ដើម្បីឈានទៅជាប្រទេសឧស្សាហកម្មទំនើប ដោយស្នើឱ្យប្រើប្រាស់សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកល (GII) ជារង្វាស់គោល។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រវិភាគទិន្នន័យបន្ទាប់បន្សំ និងការប្រៀបធៀបអន្តរជាតិដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍ GII ចាប់ពីឆ្នាំ ២០០៧ ដល់ ២០១៨។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Global Innovation Index (GII)
សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកល
ជារង្វាស់ដ៏ទូលំទូលាយដែលគ្របដណ្តប់លើសូចនាកររងចំនួន ៨០ និងមានការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ វាផ្តល់នូវការវាយតម្លៃច្បាស់លាស់ទាំងកត្តាជំរុញ (Input) និងលទ្ធផល (Output) នៃនវានុវត្តន៍។ ពឹងផ្អែកខ្លាំងលើទិន្នន័យបន្ទាប់បន្សំពីទីភ្នាក់ងារអន្តរជាតិ ដែលប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួនអាចមានចន្លោះប្រហោង ឬខ្វះខាតទិន្នន័យជាក់លាក់។ ប្រទេសវៀតណាមទទួលបានចំណាត់ថ្នាក់ទី ៤៥ លើពិភពលោកក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ ដោយមានភាពលេចធ្លោលើការស្រូបយកចំណេះដឹង និង FDI។
Knowledge Economy Index (KEI)
សន្ទស្សន៍សេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង
ផ្តោតសំខាន់ទៅលើសសរស្តម្ភធំៗចំនួន ៤ ដូចជា របបស្ថាប័ន ការអប់រំ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា និងប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍។ ធនាគារពិភពលោក (World Bank) មិនសូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យនេះញឹកញាប់ទេ (ទិន្នន័យចុងក្រោយភាគច្រើនត្រឹមឆ្នាំ ២០១២) ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការតាមដានការវិវត្តថ្មីៗ។ ឯកសារនេះសន្និដ្ឋានថា GII មានភាពពេញលេញ និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីបរិបទបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម ៤.០ បានល្អជាង KEI។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការវាយតម្លៃកម្រិតនវានុវត្តន៍តាមរយៈសន្ទស្សន៍ GII មិនតម្រូវឱ្យមានការចំណាយលើឧបករណ៍ពិសោធន៍នោះទេ ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានសមត្ថភាពក្នុងការវិភាគទិន្នន័យបន្ទាប់បន្សំកម្រិតម៉ាក្រូ។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះផ្តោតជាចម្បងលើទិន្នន័យរបស់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងចន្លោះឆ្នាំ ២០០៧ ដល់ ២០១៨ ដោយធ្វើការប្រៀបធៀបជាមួយប្រទេសក្នុងតំបន់អាស៊ាន (សិង្ហបុរី ម៉ាឡេស៊ី ថៃ កម្ពុជា)។ នេះជារបកគំហើញដ៏សំខាន់សម្រាប់កម្ពុជា ព្រោះកម្ពុជាអាចរៀនសូត្រពីគន្លងនៃការអភិវឌ្ឍ និងចំណុចខ្វះខាតរបស់វៀតណាម (ដូចជាបញ្ហាស្ថាប័ន និងការអប់រំ) ដើម្បីកែលម្អចំណាត់ថ្នាក់របស់ខ្លួន (ដែលស្ថិតនៅលេខ ៩៨ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៨)។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ក្របខ័ណ្ឌវាយតម្លៃ GII និងមេរៀនពីប្រទេសវៀតណាម គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាក្នុងការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

ការប្រើប្រាស់ GII សម្រាប់តាមដានលទ្ធផលនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ នឹងជួយកម្ពុជាឱ្យចាកចេញពីសេដ្ឋកិច្ចអតិពលកម្ម ទៅជាសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកលើចំណេះដឹង និងនវានុវត្តន៍ពិតប្រាកដ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាយល់ដឹងពីក្របខ័ណ្ឌ GII: ទាញយករបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំពីគេហទំព័រ Global Innovation Index រួចសិក្សាលម្អិតអំពីសសរស្តម្ភទាំង ៧ និងសូចនាកររងទាំង ៨០ ដើម្បីយល់ពីរបៀបដែលគេវាយតម្លៃប្រទេសមួយ។
  2. ប្រមូល និងរៀបចំទិន្នន័យប្រៀបធៀប: ប្រើប្រាស់ Microsoft Excel ដើម្បីចងក្រងពិន្ទុ GII របស់ប្រទេសកម្ពុជា ធៀបជាមួយប្រទេសជិតខាង (វៀតណាម ថៃ ឡាវ) ក្នុងរយៈពេល ៥ ទៅ ១០ ឆ្នាំចុងក្រោយ ដើម្បីស្វែងរកនិន្នាការ។
  3. វិភាគចំណុចខ្លាំង និងចំណុចខ្សោយ: ប្រើកម្មវិធី SPSSTableau ដើម្បីវិភាគរកមើលថាតើសសរស្តម្ភណា (ឧ. ស្ថាប័ន ឬ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ) ដែលទាញពិន្ទុសរុបរបស់កម្ពុជាចុះក្រោមជាងគេ។
  4. តាក់តែងអនុសាសន៍គោលនយោបាយ: សរសេររបាយការណ៍សង្ខេប (Policy Brief) ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យដែលរកឃើញ ដោយស្នើឡើងនូវដំណោះស្រាយជាក់លាក់ (ឧ. ការបង្កើនមូលនិធិស្រាវជ្រាវ ការកែលម្អច្បាប់កម្មសិទ្ធិបញ្ញា) សម្រាប់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនៅកម្ពុជា។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Global Innovation Index (GII) សន្ទស្សន៍នវានុវត្តន៍សកល (GII) គឺជារង្វាស់ដែលវាស់ស្ទង់សមត្ថភាពនិងភាពជោគជ័យរបស់ប្រទេសមួយក្នុងការបង្កើតថ្មី តាមរយៈកត្តាជំរុញដូចជា ស្ថាប័ន ធនធានមនុស្ស បច្ចេកវិទ្យា និងលទ្ធផលនៃចំណេះដឹង។ ដូចជាសៀវភៅពិន្ទុដែលវាយតម្លៃថាតើសិស្សម្នាក់ពូកែបង្កើតគំនិតថ្មីៗកម្រិតណា ដើម្បីយកមកអភិវឌ្ឍខ្លួនឯង។
Gross National Income (GNI) ប្រាក់ចំណូលជាតិសរុប (GNI) គឺជារង្វាស់នៃទ្រព្យសម្បត្តិពិតប្រាកដរបស់ប្រទេសមួយ ដោយបូកបញ្ចូលផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) និងចំណូលពីបរទេស រួចដកចេញនូវប្រាក់ចំណេញដែលក្រុមហ៊ុនបរទេសបញ្ជូនចេញទៅក្រៅប្រទេសវិញ។ ដូចជាប្រាក់ចំណូលសរុបរបស់គ្រួសារមួយ ដោយរាប់ទាំងប្រាក់ដែលកូនផ្ញើមកពីក្រៅ និងដកចេញនូវប្រាក់ដែលត្រូវសងទៅធនាគារវិញ។
Environmental Performance Index (EPI) សន្ទស្សន៍ប្រសិទ្ធភាពបរិស្ថាន (EPI) វាស់ស្ទង់ថាតើប្រទេសមួយបានធ្វើការងារល្អកម្រិតណាក្នុងការការពារបរិស្ថាន កាត់បន្ថយការបំពុលខ្យល់ឬទឹក និងថែរក្សាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីក្នុងពេលអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ដូចជាតារាងពិនិត្យសុខភាពរាងកាយ តែនេះគឺជាការពិនិត្យសុខភាពបរិស្ថានរបស់ប្រទេសមួយ។
Total Factor Productivity (TFP) ផលិតភាពកត្តាសរុប (TFP) គឺជារង្វាស់ប្រសិទ្ធភាពដែលបង្ហាញពីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនមែនបានមកពីការកើនឡើងនៃកម្លាំងពលកម្ម ឬទុន តែបានមកពីការកែលម្អបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការគ្រប់គ្រងល្អជាងមុន។ ដូចជាការចម្អិនម្ហូបបានឆ្ងាញ់ជាងមុន ដោយប្រើគ្រឿងផ្សំនិងពេលម៉ោងដដែល តែដោយសារចុងភៅចេះបច្ចេកទេសថ្មី។
Purchasing Power Parity (PPP) យន្តការសមភាពអំណាចទិញ (PPP) គឺជាវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបរូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសពីរ ដោយមើលលើបរិមាណទំនិញដូចគ្នាដែលអាចទិញបាន ដែលជួយឲ្យការប្រៀបធៀបកម្រិតជីវភាពមានភាពត្រឹមត្រូវជាងការប្រើអត្រាប្តូរប្រាក់ទីផ្សារធម្មតា។ ដូចជាការប្រៀបធៀបថាតើលុយ ១០ដុល្លារនៅកម្ពុជាអាចទិញកាហ្វេបានប៉ុន្មានកែវ ធៀបនឹង ១០ដុល្លារនៅអាមេរិកដែលអាចទិញបានតិចជាង។
Middle-Income Trap អន្ទាក់ចំណូលមធ្យម គឺជាស្ថានភាពដែលប្រទេសមួយបានអភិវឌ្ឍរហូតដល់កម្រិតចំណូលមធ្យម ប៉ុន្តែជាប់គាំងមិនអាចបន្តកើនឡើងទៅជាប្រទេសមានចំណូលខ្ពស់ ដោយសារបាត់បង់អត្ថប្រយោជន៍កម្លាំងពលកម្មថោក តែមិនទាន់មាននវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ដូចជាសិស្សដែលរៀនបានពិន្ទុមធ្យមយ៉ាងងាយស្រួល តែមិនអាចរកវិធីរៀនប្លែកពីមុនដើម្បីឡើងទៅជាសិស្សពូកែឆ្នើមបាន។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖