Original Title: Kinh tế biển - xu thế phát triển mới của nhân loại trong thế kỷ XXI
Source: doi.org/10.15625/1859-3097/16858
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ - និន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់មនុស្សជាតិក្នុងសតវត្សទី២១

ចំណងជើងដើម៖ Kinh tế biển - xu thế phát triển mới của nhân loại trong thế kỷ XXI

អ្នកនិពន្ធ៖ Nguyen Tac An (Vietnam Marine Science and Technology Association, Vietnam)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2021, Vietnam Journal of Marine Science and Technology

វិស័យសិក្សា៖ Marine Economics

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះវិភាគពីភាពចាំបាច់នៃការពង្រីកសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ (Marine Economy) ជាប្រភពកំណើនក្នុងសតវត្សទី២១ ព្រមទាំងបញ្ហាប្រឈមក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានប្រកបដោយចីរភាព និងការការពារអធិបតេយ្យភាពរបស់វៀតណាមនៅតំបន់សមុទ្រខាងកើត។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការសិក្សានេះប្រើប្រាស់ការសំយោគឯកសារ ការស្ទង់មតិអ្នកជំនាញ និងរចនាសម្ព័ន្ធវាយតម្លៃសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីគណនាតម្លៃធនធានប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ និងស្នើឡើងនូវដំណោះស្រាយយុទ្ធសាស្ត្រ។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Traditional Marine Economic Model
ម៉ូដែលសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្របែបប្រពៃណី (ផ្តោតលើការទាញយកធនធាន)
ផ្តល់ប្រាក់ចំណូលលឿនតាមរយៈការទាញយកធនធានផ្ទាល់ដូចជា ការបូមប្រេងកាត និងនេសាទខ្នាតធំ។ បណ្តាលឱ្យមានការថយចុះធនធានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ការបំពុលទឹកសមុទ្រ និងការបំផ្លាញប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។ មិនអាចរក្សាបានយូរអង្វែង និងប្រឈមមុខនឹងការបាត់បង់ចំណូលសកលពីវិស័យជលផលប្រមាណ ៥០ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយសារការគ្រប់គ្រងខ្សោយ។
Blue Economy / Integrated Coastal Zone Management (ICZM)
សេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ / ការគ្រប់គ្រងតំបន់ឆ្នេរចម្រុះ
ធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងកាត់បន្ថយជម្លោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយតាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។ ទាមទារទុនវិនិយោគខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលទាមទារពេលវេលាយូរ។ ផ្តល់ការអភិវឌ្ឍរយៈពេលវែង ដោយវាយតម្លៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីក្នុងកម្រិតខ្ពស់ (ឧ. ព្រៃកោងកាងផ្តល់តម្លៃ ៧១.០៩២ ដុល្លារ/ហិកតា/ឆ្នាំ)។
Economic Valuation of Ecosystem Services
ការវាយតម្លៃតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចនៃសេវាកម្មប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី
ជួយអ្នកធ្វើគោលនយោបាយមើលឃើញពីតម្លៃពិតប្រាកដនៃធនធានធម្មជាតិ និងមិនចាត់ទុកសមុទ្រត្រឹមតែជាឃ្លាំងវត្ថុធាតុដើម។ មានភាពស្មុគស្មាញក្នុងការគណនា តម្រូវឱ្យមានទិន្នន័យច្រើនប្រភេទ និងការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅពីអ្នកជំនាញ។ បានបង្ហាញថាតម្លៃថ្មប៉ប្រះទឹកផ្កាថ្មជាមធ្យមមានរហូតដល់ ១០៦.០៥៨ ដុល្លារ/ហិកតា/ឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងតម្លៃទាញយកធនធានធម្មតា។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការអនុវត្តម៉ូដែលសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រប្រកបដោយចីរភាព តម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើការស្រាវជ្រាវ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្សជំនាញកម្រិតខ្ពស់។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្តោតជាចម្បងលើតំបន់សមុទ្រខាងកើត (សមុទ្រចិនខាងត្បូង) និងឆ្នេរសមុទ្រនៃប្រទេសវៀតណាម ព្រមទាំងប្រើប្រាស់ទិន្នន័យរួមរបស់អាស៊ាន។ ទិន្នន័យភាគច្រើនឆ្លុះបញ្ចាំងពីបរិបទភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងអេកូឡូស៊ីជាក់លាក់របស់វៀតណាម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់កម្ពុជា ព្រោះកម្ពុជាក៏ជាប្រទេសក្នុងតំបន់អាស៊ានដែលមានឆ្នេរសមុទ្រ (ឈូងសមុទ្រថៃ) ហើយកំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាស្រដៀងគ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍតំបន់ឆ្នេរ និងការការពារបរិស្ថាន។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រអភិបាលកិច្ច និងការវាយតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងឯកសារនេះ មានប្រយោជន៍យ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ឆ្នេររបស់ប្រទេសកម្ពុជា។

ការអនុវត្តគំរូសេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ និងការចេះវាយតម្លៃតម្លៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី អាចជួយកម្ពុជាប្រែក្លាយធនធានសមុទ្រឱ្យទៅជាប្រភពកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយូរអង្វែង ដោយមិនធ្វើឱ្យបាត់បង់តុល្យភាពបរិស្ថាន។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថាន: និស្សិតគួរស្វែងយល់ពីរបៀបគណនាតម្លៃសេវាកម្មប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី (Ecosystem Services Valuation) ដូចជាព្រៃកោងកាង ឬផ្កាថ្ម ដោយប្រមូលទិន្នន័យជាក់ស្តែងពីខេត្តតំបន់ឆ្នេរកម្ពុជា រួចប្រើប្រាស់កម្មវិធី RPython ដើម្បីវិភាគម៉ូដែលសេដ្ឋកិច្ច។
  2. ការគូសផែនទីនិងការរៀបចំផែនការលំហសមុទ្រ: រៀនប្រើប្រាស់កម្មវិធី QGISArcGIS ដើម្បីគូសផែនទីកំណត់តំបន់អភិរក្ស តំបន់នេសាទ និងតំបន់ទេសចរណ៍ សម្រាប់ខេត្តតំបន់ឆ្នេរទាំង៤របស់កម្ពុជា ឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងតំបន់ឆ្នេរចម្រុះ (ICZM)។
  3. ការចុះប្រមូលទិន្នន័យ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សង្គម: បង្កើតកម្រងសំណួរឌីជីថលដោយប្រើ KoboToolbox ដើម្បីចុះសម្ភាសន៍សហគមន៍នេសាទ (ឧទាហរណ៍ សហគមន៍នេសាទត្រពាំងសង្កែ) អំពីជីវភាពរស់នៅ និងផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលបរិស្ថានសមុទ្រមកលើសេដ្ឋកិច្ចគ្រួសារ។
  4. វិភាគគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ (Blue Economy): ធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវប្រៀបធៀប (Comparative Study) ពីគោលនយោបាយសមុទ្ររបស់វៀតណាម ថៃ និងសិង្ហបុរី រួចសរសេរជាឯកសារសង្ខេបគោលនយោបាយ (Policy Brief) ដើម្បីស្នើជាអនុសាសន៍ដល់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនៅកម្ពុជា។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Blue Economy គំរូនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចដែលពឹងផ្អែកលើធនធានមហាសមុទ្រ ដោយផ្តោតលើការរក្សាតុល្យភាពរវាងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិរក្សប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ។ វាមានគោលដៅទាញយកផលប្រយោជន៍ដោយមិនបំផ្លាញធនធានដើម្បីកុំឱ្យបាត់បង់នៅថ្ងៃអនាគត។ ដូចជាការបេះផ្លែឈើហូបដោយថែរក្សាដើមនិងមែកវាឱ្យល្អ ដើម្បីឱ្យវាបន្តផ្តល់ផ្លែនៅរដូវក្រោយៗទៀត មិនមែនកាប់រំលំដើមយកផ្លែម្តងនោះទេ។
Economic Valuation of Ecosystem Services ដំណើរការវិភាគនិងគណនាផ្តល់តម្លៃជាទឹកប្រាក់ (រូបិយប័ណ្ណ) ដល់អត្ថប្រយោជន៍ដែលធម្មជាតិផ្តល់ឱ្យមនុស្ស ដូចជាការការពារឆ្នេរពីខ្យល់ព្យុះដោយព្រៃកោងកាង ការផ្តល់ជម្រកត្រី ឬការស្រូបយកឧស្ម័នកាបូនិក។ ដូចជាការគិតថ្លៃឈ្នួលអ្នកយាមផ្ទះឱ្យយើងអញ្ចឹង គ្រាន់តែអ្នកយាមនោះគឺជាព្រៃកោងកាងឬផ្កាថ្មដែលជួយការពារសហគមន៍តំបន់ឆ្នេរ។
Integrated Coastal Zone Management (ICZM) វិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងតំបន់ឆ្នេរដោយមានការចូលរួមពីគ្រប់វិស័យនិងគ្រប់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះផលប្រយោជន៍ និងធានាការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៅតាមបណ្តោយតំបន់ឆ្នេរនិងសមុទ្រក្នុងផែនការតែមួយរួមគ្នា។ ដូចជាការប្រជុំគ្រួសារធំមួយដើម្បីសម្រេចចិត្តថានឹងប្រើប្រាស់ដីរួមយ៉ាងដូចម្តេចឱ្យមានប្រយោជន៍ដល់អ្នកគ្រប់គ្នាដោយមិនឈ្លោះប្រកែកគ្នា។
Ecological Security ការធានាបាននូវសុវត្ថិភាពនិងស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ ដែលអាចទ្រទ្រង់ការរស់នៅរបស់មនុស្ស ទប់ទល់នឹងការគំរាមកំហែងដូចជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការបំពុល ឬការធ្វើអាជីវកម្មហួសកម្រិត ដើម្បីចៀសវាងការដួលរលំនៃបរិស្ថាន។ ដូចជាការចាក់សោរនិងពង្រឹងរបងផ្ទះ (ធម្មជាតិ) ដើម្បីការពារកុំឱ្យមានចោរ (ការបំពុល) ចូលមកបំផ្លាញទ្រព្យសម្បត្តិនិងការរស់នៅរបស់យើង។
Geopolitics ការសិក្សាពីឥទ្ធិពលនៃទីតាំងភូមិសាស្ត្រមកលើទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ អំណាចយោធា និងការសម្រេចចិត្តនយោបាយ ជាពិសេសពាក់ព័ន្ធនឹងការគ្រប់គ្រងផ្លូវនាវាចរណ៍ ឬធនធានធម្មជាតិសំខាន់ៗនៅសមុទ្រ។ ដូចជាការដណ្តើមគ្នាកាន់កាប់ផ្លូវបំបែកកែងដ៏សំខាន់មួយក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្ម ព្រោះអ្នកណាគ្រប់គ្រងផ្លូវនោះ អ្នកនោះមានអំណាចលើការរកស៊ីអ្នកដទៃ។
Market-based approach វិធីសាស្ត្រក្នុងការវាយតម្លៃធនធានឬដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថាន ដោយប្រើប្រាស់យន្តការទីផ្សារជាក់ស្តែង ដូចជាការកំណត់តម្លៃ ការទិញលក់ ឬការបង់ពន្ធ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការការពារបរិស្ថាន និងកាត់បន្ថយការបំពុល។ ដូចជាការផាកពិន័យលុយអ្នកដែលចោលសម្រាមពាសវាលពាសកាល ដើម្បីបង្រៀនឱ្យពួកគេចេះការពារបរិស្ថានតាមរយៈការខាតបង់ថវិកាផ្ទាល់ខ្លួន។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖