Original Title: Revision of Cambodia’s National Biodiversity Strategy & Action Plan to integrate conservation and sustainable use of biological resources into national decision making
Source: www.fauna-flora.org
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ការកែសម្រួលយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពជីវចម្រុះជាតិរបស់កម្ពុជា ដើម្បីបញ្ចូលការអភិរក្ស និងការប្រើប្រាស់ធនធានជីវសាស្រ្តប្រកបដោយនិរន្តរភាពទៅក្នុងការសម្រេចចិត្តថ្នាក់ជាតិ

ចំណងជើងដើម៖ Revision of Cambodia’s National Biodiversity Strategy & Action Plan to integrate conservation and sustainable use of biological resources into national decision making

អ្នកនិពន្ធ៖ Matthew P. MALTBY (Winrock International), CHAN Somaly (National Council for Sustainable Development), Jady SMITH (Live & Learn Environmental Education)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2017 Cambodian Journal of Natural History

វិស័យសិក្សា៖ Environmental Policy

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះបង្ហាញពីភាពចាំបាច់ក្នុងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពជីវចម្រុះជាតិ (NBSAP) របស់ប្រទេសកម្ពុជា ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗ និងបញ្ចូលការអភិរក្សទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ឯកសារនេះសង្ខេបអំពីដំណើរការ និងសមាសធាតុសំខាន់ៗនៃលិខិតូបករណ៍គោលនយោបាយ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមរយៈការពិគ្រោះយោបល់អន្តរក្រសួង និងអ្នកជំនាញ។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
2002 National Biodiversity Strategy & Action Plan (Baseline)
យុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពជីវចម្រុះជាតិឆ្នាំ ២០០២
ផ្តល់ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដំបូងបំផុតសម្រាប់ការអនុវត្តអនុសញ្ញាសហប្រជាជាតិស្តីពីជីវចម្រុះ (CBD) នៅកម្ពុជា និងការកសាងសមត្ថភាពបឋម។ ខ្វះការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យប្រភេទសត្វ និងរុក្ខជាតិថ្មីៗ ហើយមិនសូវមានការធ្វើសមាហរណកម្មទូលំទូលាយជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើន។ បានបង្កើតជាឯកសារគោលនយោបាយថ្នាក់ជាតិដំបូងតាំងពីឆ្នាំ ២០០២។
2016 Updated NBSAP (Integrated Policy Framework)
យុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពជីវចម្រុះជាតិឆ្នាំ ២០១៦ (ក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយចម្រុះ)
រួមបញ្ចូលការអភិរក្សទៅក្នុងការសម្រេចចិត្តគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ មានប្រធានបទគ្របដណ្តប់ច្រើន (២៤ ប្រធានបទ) និងមានការរៀបចំយន្តការត្រួតពិនិត្យអន្តរក្រសួងច្បាស់លាស់។ ទាមទារការតាមដាន និងវាយតម្លៃញឹកញាប់ (រៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង) ហើយត្រូវការធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញបច្ចេកទេសខ្ពស់ដើម្បីប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យពីគ្រប់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ កត់ត្រាប្រភេទសត្វ និងរុក្ខជាតិសរុប ៦,១៤៩ ប្រភេទ និងបង្កើតយន្តការសម្របសម្រួលគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជីវចម្រុះអន្តរក្រសួង (IBSC)។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រនេះទាមទារឱ្យមានការកសាងសមត្ថភាពធនធានមនុស្ស និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទិន្នន័យច្បាស់លាស់ពីសំណាក់ស្ថាប័នរដ្ឋ អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល និងដៃគូអភិវឌ្ឍន៍។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ឯកសារនេះពឹងផ្អែកលើទិន្នន័យពីរបាយការណ៍ស្ថានភាពជីវចម្រុះជាតិឆ្នាំ ២០១៦ ដែលប្រមូលផ្តុំពីការស្រាវជ្រាវនៅទូទាំងប្រទេសកម្ពុជា។ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យមូលដ្ឋាននេះមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់កម្ពុជា ពីព្រោះការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដី និងការកែទម្រង់តំបន់ការពារធម្មជាតិថ្មីៗ អាចធ្វើឱ្យស្ថានភាពជីវចម្រុះជាក់ស្តែងប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលតម្រូវឱ្យមានការសិក្សាជាប្រចាំ។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយ NBSAP ឆ្នាំ ២០១៦ នេះមានភាពចាំបាច់ និងអាចអនុវត្តបានយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីធានាថាការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចដើរស្របគ្នានឹងការការពារបរិស្ថាននៅកម្ពុជា។

សរុបមក ភាពជោគជ័យនៃយុទ្ធសាស្ត្រនេះអាស្រ័យលើការចូលរួមយ៉ាងសកម្មពីគ្រប់វិស័យ រាប់ចាប់ពីប្រជាពលរដ្ឋ សហគមន៍ រហូតដល់ស្ថាប័នស្រាវជ្រាវ និងអ្នកធ្វើគោលនយោបាយថ្នាក់ជាតិ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាស្រាវជ្រាវពីឯកសារគោលនយោបាយជាតិ: និស្សិតគួរស្វែងរក និងអានឯកសារពេញលេញនៃ NBSAP 2016 និង National Biodiversity Status Report ដើម្បីយល់ច្បាស់ពីប្រធានបទអាទិភាពទាំង ២៤ នៃការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិនៅកម្ពុជា។
  2. ទាញយកប្រយោជន៍ពីប្រព័ន្ធទិន្នន័យថ្នាក់ជាតិ: ចូលទៅកាន់គេហទំព័រ Clearing House Mechanism (CHM) របស់ក្រសួងបរិស្ថាន ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងទាញយកទិន្នន័យបញ្ជីសារពើភណ្ឌជីវចម្រុះផ្លូវការ សម្រាប់ប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានទិន្នន័យក្នុងគម្រោងសិក្សារបស់ខ្លួន។
  3. អភិវឌ្ឍជំនាញផ្នែកគ្រប់គ្រង និងវិភាគទិន្នន័យ (Data Analysis): រៀនប្រើប្រាស់កម្មវិធីបច្ចេកទេសដូចជា GIS, RPython ដើម្បីជួយវិភាគទិន្នន័យជីវចម្រុះ និងគាំទ្រដល់ការត្រួតពិនិត្យវាយតម្លៃ (M&E) ដែល IBSC កំពុងត្រូវការធនធានមនុស្សបន្ថែមផ្នែកនេះ។
  4. កសាងបណ្តាញទំនាក់ទំនងវិជ្ជាជីវៈជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ: ស្វែងរកឱកាសហាត់ការ ឬធ្វើការស្រាវជ្រាវរួមគ្នាជាមួយអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល (NGOs) ផ្នែកបរិស្ថាន ឬលេខាធិការដ្ឋានជាតិជីវចម្រុះ ដើម្បីស្វែងយល់ពីការអនុវត្តគោលនយោបាយជាក់ស្តែងនៅថ្នាក់សហគមន៍។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
National Biodiversity Strategy & Action Plan (NBSAP) ឯកសារគោលនយោបាយថ្នាក់ជាតិដែលកំណត់ពីចក្ខុវិស័យ គោលដៅ និងសកម្មភាពជាក់លាក់ ដើម្បីបញ្ជ្រាបការការពារ និងការប្រើប្រាស់ធនធានជីវចម្រុះប្រកបដោយនិរន្តរភាពទៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ដូចជាប្លង់មេ (Master Plan) មួយសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូលដើម្បីថែរក្សាព្រៃឈើ សត្វព្រៃ និងធម្មជាតិ កុំឱ្យបាត់បង់សម្រាប់ក្មេងជំនាន់ក្រោយ។
Convention on Biological Diversity (CBD) អនុសញ្ញាអន្តរជាតិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលចងកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ដល់ប្រទេសហត្ថលេខីក្នុងការអភិរក្សជីវចម្រុះ ការប្រើប្រាស់ដោយចីរភាព និងការបែងចែកផលប្រយោជន៍ពីធនធានសេនេទិចដោយស្មើភាព។ ដូចជាកិច្ចសន្យាពិភពលោកមួយដែលប្រទេសនានាព្រមព្រៀងគ្នារួមដៃការពារធម្មជាតិនៅលើផែនដី និងចែករំលែកផលប្រយោជន៍គ្នាទៅវិញទៅមកប្រកបដោយយុត្តិធម៌។
Clearing House Mechanism ប្រព័ន្ធបណ្តាញព័ត៌មានដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីប្រមូល ចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យផ្នែកជីវចម្រុះ រវាងអ្នកស្រាវជ្រាវ ស្ថាប័នរដ្ឋ និងសាធារណជន ដើម្បីជួយគាំទ្រដល់ការតាមដាននិងវាយតម្លៃការអនុវត្ត NBSAP។ ដូចជាបណ្ណាល័យឌីជីថលកណ្តាលមួយដែលប្រមូលផ្តុំរាល់ឯកសារ និងទិន្នន័យទាក់ទងនឹងសត្វនិងរុក្ខជាតិ ដើម្បីឱ្យអ្នកពាក់ព័ន្ធអាចទាញយកទៅប្រើប្រាស់បានងាយស្រួល។
Ex situ Conservation ការអភិរក្សប្រភេទសត្វ ឬរុក្ខជាតិដោយយកពួកវាចេញពីទីជម្រកធម្មជាតិដើម មកថែរក្សានៅកន្លែងមួយផ្សេងទៀតដូចជានៅក្នុងសួនសត្វ សួនរុក្ខជាតិ ឬធនាគាររក្សាគ្រាប់ពូជ ដើម្បីការពារពួកវាពីការផុតពូជ។ ដូចជាការយកសត្វ ឬរុក្ខជាតិដែលកំពុងរងគ្រោះថ្នាក់ជិតផុតពូជនៅព្រៃ មកចិញ្ចឹមថែរក្សានៅកន្លែងសុវត្ថិភាពមួយ (ឧទាហរណ៍៖ សួនសត្វ ឬកន្លែងបង្កាត់ពូជ)។
Aichi Biodiversity Targets សំណុំនៃគោលដៅអន្តរជាតិចំនួន ២០ ដែលត្រូវបានអនុម័តក្រោមអនុសញ្ញា CBD ដើម្បីប្រើប្រាស់ជាក្របខ័ណ្ឌវាយតម្លៃការកាត់បន្ថយសម្ពាធលើជីវចម្រុះ និងការលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅត្រឹមឆ្នាំ ២០២០។ ដូចជាបញ្ជីការងារផ្ទះចំនួន ២០ ចំណុចដែលពិភពលោកត្រូវធ្វើឱ្យសម្រេច ដើម្បីសង្គ្រោះបរិស្ថានពីការវិនាសហិនហោច។
Genetic resources សម្ភារៈហ្សែន (DNA) របស់រុក្ខជាតិ សត្វ ឬអតិសុខុមប្រាណ ដែលមានតម្លៃជាក់ស្តែង ឬមានសក្តានុពលខ្ពស់សម្រាប់យកទៅប្រើប្រាស់ក្នុងការស្រាវជ្រាវ កសិកម្ម ការបង្កាត់ពូជ ឬការផលិតឱសថ។ ដូចជាកូដសម្ងាត់ដែលផ្ទុកព័ត៌មានពីលក្ខណៈពិសេសរបស់ភាវៈរស់ ហើយមនុស្សអាចយកវាមកសិក្សាដើម្បីបង្កើតពូជដំណាំថ្មីៗដែលធន់នឹងអាកាសធាតុ ឬធ្វើថ្នាំពេទ្យ។
Cross-sectoral programmes ការធ្វើសមាហរណកម្មគោលនយោបាយ និងសកម្មភាពផែនការដែលទាមទារឱ្យមានការសហការគ្នារវាងស្ថាប័ន ឬក្រសួងច្រើន (ដូចជា កសិកម្ម ទេសចរណ៍ និងបរិស្ថាន) ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញ និងសម្រេចគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍រួម។ ដូចជាការធ្វើការងារជាក្រុមដោយតម្រូវឱ្យអ្នកជំនាញពីផ្នែកផ្សេងៗគ្នា ត្រូវរួមដៃគ្នាធ្វើផែនការតែមួយ ជាជាងការធ្វើការដាច់ដោយឡែកពីគ្នារៀងៗខ្លួន។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖