Original Title: ความรู้และพฤติกรรมการจัดการขยะมูลฝอยของผู้นำท้องถิ่น: กรณีศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอสอยดาว จังหวัดจันทบุรี
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ចំណេះដឹង និងអាកប្បកិរិយាក្នុងការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន៖ ករណីសិក្សានៅអង្គការរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានក្នុងស្រុក Soi Dao ខេត្ត Chanthaburi

ចំណងជើងដើម៖ ความรู้และพฤติกรรมการจัดการขยะมูลฝอยของผู้นำท้องถิ่น: กรณีศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอสอยดาว จังหวัดจันทบุรี

អ្នកនិពន្ធ៖ Samatchaya Nuthong (Burapha University), Vallop Suppan (Advisor)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2013, Burapha University

វិស័យសិក្សា៖ Public Administration / Environmental Management

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ការសិក្សានេះផ្តោតលើការវាយតម្លៃចំណេះដឹង និងអាកប្បកិរិយាក្នុងការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន ដើម្បីស្វែងយល់ពីស្ថានភាព និងស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាកំណើនសំណល់រឹងក្នុងសហគមន៍។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការស្រាវជ្រាវនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈវិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវបរិមាណ (Quantitative Research) ដោយប្រមូលទិន្នន័យពីថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានចំនួន ១៥៦ នាក់ តាមរយៈការប្រើប្រាស់កម្រងសំណួរ។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Recycle (Material Recovery)
ការកែច្នៃ (Recycle)
អាចបង្កើតប្រាក់ចំណូលបន្ថែមដល់គ្រួសារតាមរយៈការលក់សំណល់ដែលអាចកែច្នៃបាន។ ជួយកាត់បន្ថយបរិមាណសំរាមដែលត្រូវយកទៅចោលទីលាន។ ទាមទារឱ្យមានទីផ្សារទិញលក់អេតចាយ និងចំណាយពេលក្នុងការបែងចែកប្រភេទសំរាមឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ ទទួលបានពិន្ទុមធ្យមភាគនៃការអនុវត្តខ្ពស់ជាងគេក្នុងចំណោមគោលការណ៍ទាំង 5 (μ=2.26, σ=0.41)។
Reduce (Source Reduction)
ការកាត់បន្ថយបរិមាណសំរាម (Reduce)
ដោះស្រាយបញ្ហាសំរាមពីប្រភពដើម ដោយកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់សម្ភារៈដែលមិនចាំបាច់។ ងាយស្រួលអនុវត្តប្រចាំថ្ងៃ (ឧទាហរណ៍ ប្រើកន្ត្រកជំនួសថង់ប្លាស្ទិក)។ ពិបាកក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់នៃការប្រើប្រាស់ថង់ប្លាស្ទិក ឬសម្ភារៈប្រើប្រាស់តែម្តង (Single-use plastics) ដែលមានភាពងាយស្រួល និងពេញនិយមនៅលើទីផ្សារ។ ទទួលបានពិន្ទុមធ្យមភាគនៃការអនុវត្តខ្ពស់លំដាប់ទីពីរ (μ=2.26, σ=0.32)។
Reuse (Material Reuse)
ការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ (Reuse)
ជួយសន្សំសំចៃថវិកាក្នុងគ្រួសារដោយយកសម្ភារៈចាស់ៗមកប្រើប្រាស់ជាថ្មី (ឧទាហរណ៍ យកដបទឹកមកច្រកទឹកផឹក ឬយកក្រដាសសល់មកធ្វើជាក្រដាសកត់ចំណាំ)។ មានអត្រាអនុវត្តទាប ដោយសារប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនចូលចិត្តប្រមូលលក់ជាអេតចាយ ឬបោះចោលជាជាងការច្នៃប្រើប្រាស់ឡើងវិញដោយខ្លួនឯង។ ទទួលបានពិន្ទុមធ្យមភាគនៃការអនុវត្តទាបជាងគេបំផុត (μ=1.83, σ=0.49)។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការស្រាវជ្រាវនេះមិនបានបញ្ជាក់លម្អិតពីតម្លៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុនោះទេ ប៉ុន្តែវាទាមទារធនធានមនុស្សសម្រាប់ចុះប្រមូលទិន្នន័យ និងកម្មវិធីកុំព្យូទ័រសម្រាប់ការវិភាគស្ថិតិ។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងស្រុក Soi Dao ខេត្ត Chanthaburi ប្រទេសថៃ ដោយផ្តោតតែទៅលើក្រុមគំរូជា 'ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន' (ដែលភាគច្រើនលើសលប់ជាបុរស អាយុចន្លោះពី ៣៦-៦០ឆ្នាំ និងមានមុខរបរជាកសិករ)។ ទិន្នន័យនេះអាចមានភាពលម្អៀងទៅរកបរិបទសេដ្ឋកិច្ចតំបន់ព្រំដែន និងប្រជាជននៅទីជនបទ មិនតំណាងឱ្យប្រជាជនទូទៅនៅទីក្រុងនោះទេ។ នេះមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា ពីព្រោះបរិបទភូមិសាស្រ្ត និងរចនាសម្ព័ន្ធអាយុ-មុខរបររបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៅមូលដ្ឋានអាចមានភាពខុសគ្នា ដែលទាមទារឱ្យមានការសិក្សាផ្ទៀងផ្ទាត់បន្ថែម។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រនៃការវាយតម្លៃចំណេះដឹង និងអាកប្បកិរិយារបស់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាននេះ គឺមានប្រយោជន៍ និងអាចយកមកអនុវត្តបានយ៉ាងល្អសម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជា។

ការស្វែងយល់ពីកម្រិតចំណេះដឹង និងអាកប្បកិរិយារបស់ 'អ្នកធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៅមូលដ្ឋាន' គឺជាជំហានដំបូងដ៏សំខាន់ក្នុងការកសាងគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងដែលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងចីរភាពនៅថ្នាក់សហគមន៍។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងបរិបទច្បាប់នៅកម្ពុជា: សិក្សាឱ្យបានស៊ីជម្រៅពីទ្រឹស្តីនៃការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹង (5Rs) និងត្រូវពិនិត្យមើលឯកសារគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធនឹងបរិស្ថាន (ឧ. អនុក្រឹត្យលេខ ១១៣ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសំរាម សំណល់រឹងទីប្រជុំជន) ដើម្បីយល់ពីតួនាទីរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានកម្ពុជា។
  2. កែសម្រួលឧបករណ៍ស្រាវជ្រាវ និងប្រមូលទិន្នន័យបញ្ជូល: បង្កើតកម្រងសំណួរស្រាវជ្រាវដោយកែសម្រួលពីការសិក្សានេះ ឱ្យស្របតាមបរិបទកម្ពុជា រួចប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ទំនើបៗដូចជា Google FormsKoboToolbox ដើម្បីចុះប្រមូលទិន្នន័យពីក្រុមប្រឹក្សាឃុំ-សង្កាត់ ឬមេភូមិ។
  3. វិភាគទិន្នន័យដោយប្រើកម្មវិធីស្ថិតិ: ប្រើប្រាស់កម្មវិធីកុំព្យូទ័រដូចជា SPSS, Jamovi, ឬ Microsoft Excel ដើម្បីវិភាគទិន្នន័យបរិមាណ (Quantitative data) ដោយផ្តោតលើការរកប្រេកង់ មធ្យមភាគ និងធ្វើតេស្តប្រៀបធៀប (T-test/ANOVA) តាមកត្តាប្រជាសាស្ត្រ។
  4. រៀបចំសំណើគម្រោងអន្តរាគមន៍ (Intervention Proposal): ផ្អែកលើចន្លោះប្រហោងដែលរកឃើញ (ឧ. ការយល់ដឹងទាបលើការកាត់បន្ថយប្លាស្ទិក) និស្សិតត្រូវរៀបចំសំណើគម្រោងយុទ្ធនាការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង ឬសកម្មភាពសហគមន៍ ដោយប្រើប្រាស់ CanvaPowerPoint ដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញជូនអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Leachate វាគឺជាទឹកស្អុយដែលមានជាតិពុល និងអាស៊ីតខ្ពស់ ដែលហូរជ្រាបចេញពីគំនរសំរាម ចូលទៅក្នុងដី ឬប្រភពទឹក ដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងសុខភាពប្រជាជន ប្រសិនបើគ្មានប្រព័ន្ធទប់ស្កាត់ត្រឹមត្រូវ។ ដូចជាទឹកតែពណ៌ខ្មៅនិងស្អុយ ដែលស្រក់ចេញពីថង់សម្រាមផ្ទះបាយនៅពេលដែលយើងទុកវាចោលយូរថ្ងៃមិនបានយកទៅចោល។
Sanitary Landfill វាគឺជាវិធីសាស្ត្រចោលសំរាមដោយកប់ក្នុងដីតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស ដែលមានការក្រាលផ្ទាំងប្លាស្ទិកការពារការជ្រាបទឹកពុលចូលដី និងមានការចាក់ដីលុបពីលើរៀងរាល់ថ្ងៃដើម្បីការពារក្លិន រុយ និងការសាយភាយមេរោគ។ ដូចជាការវេចខ្ចប់ប្រហុកក្នុងថង់ប្លាស្ទិកជិតឈឹង រួចដាក់ក្នុងប្រអប់បិទជិតមួយទៀត ដើម្បីកុំឱ្យធុំក្លិន ឬហូរទឹកចេញមកក្រៅរំខានដល់អ្នកដទៃ។
Incineration វាគឺជាដំណើរការដុតកម្ទេចសំរាមនៅក្នុងឡកម្តៅកម្រិតខ្ពស់ (១៧០០ ទៅ ១៨០០ អង្សាហ្វារិនហៃ) ដើម្បីកាត់បន្ថយទំហំនិងបរិមាណសំរាមឱ្យទៅជាផេះរហូតដល់ ៩៥% ហើយជាញឹកញាប់គេអាចទាញយកកម្តៅនោះមកផលិតជាថាមពលអគ្គិសនីបាន។ ដូចជាការដុតអុសនៅក្នុងឡដ៏ធំមួយ ដើម្បីយកកម្តៅទៅដាំទឹកឱ្យពុះ រួចយកចំហាយទឹកនោះទៅបញ្ឆេះម៉ាស៊ីនភ្លើងសម្រាប់ប្រើប្រាស់បន្ត។
Composting Method វាគឺជាវិធីសាស្រ្តកែច្នៃសំណល់សរីរាង្គ (ដូចជាសំណល់ម្ហូបអាហារ បន្លែ ឬស្លឹកឈើ) ដោយទុកឱ្យវាពុកផុយតាមបែបធម្មជាតិក្រោមសកម្មភាពរបស់បាក់តេរី ដើម្បីបំប្លែងទៅជាជីកំប៉ុសសម្រាប់ជំនួយដល់ការដាំដុះ។ ដូចជាការផ្អាប់ត្រីធ្វើជាប្រហុក ដែលយូរៗទៅត្រីនោះបានប្រែសភាព និងមានប្រយោជន៍សម្រាប់យកមកធ្វើជាគ្រឿងផ្សំម្ហូបផ្សេងទៀត។
Hazardous Waste គឺជាប្រភេទសំណល់ដែលមានផ្ទុកសារធាតុគីមី ឬជាតិពុលដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់មនុស្ស សត្វ និងបរិស្ថាន (ឧទាហរណ៍ ថ្មពិល អំពូលភ្លើង សំណល់ពេទ្យ) ដែលទាមទារការគ្រប់គ្រង និងកម្ទេចចោលដោយឡែកពីសំរាមទូទៅ។ ដូចជាថ្នាំពុលសម្លាប់សត្វល្អិត ដែលយើងមិនអាចយកទៅទុកលាយឡំជាមួយនឹងគ្រឿងទេសក្នុងផ្ទះបាយបានឡើយ ព្រោះវាអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ជីវិត។
Material Recovery វាគឺជាដំណើរការទាញយកធនធាន ឬសម្ភារៈដែលអាចប្រើប្រាស់បាន (ដូចជាប្លាស្ទិក ក្រដាស លោហៈ) ចេញពីគំនរសំរាម ដើម្បីយកទៅកែច្នៃធ្វើជាវត្ថុធាតុដើមថ្មីឡើងវិញ ដែលជួយកាត់បន្ថយការទាញយកធនធានធម្មជាតិពីផែនដី។ ដូចជាការរែងរកគ្រាប់មាសនៅក្នុងគំនរខ្សាច់ ដើម្បីយកមកស្លធ្វើជាគ្រឿងអលង្ការថ្មី ជាជាងការទៅជីកយករ៉ែមាសថ្មីពីរូងភ្នំ។
Cognitive Domain វាគឺជាដំណើរការនៃប្រព័ន្ធបញ្ញារបស់មនុស្ស (តាមទ្រឹស្តី Bloom's Taxonomy) ដែលចាប់ផ្តើមពីការចងចាំ ការយល់ដឹង ការយកទៅអនុវត្ត ការវិភាគ និងការវាយតម្លៃ ដែលជះឥទ្ធិពលដល់ការផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយាក្នុងការគ្រប់គ្រងសំរាម។ ដូចជាខួរក្បាលរបស់កុំព្យូទ័រ (CPU) ដែលទទួលទិន្នន័យពីខាងក្រៅ ដំណើរការវា ហើយបន្ទាប់មកបញ្ជាឱ្យម៉ាស៊ីនដំណើរការឬបញ្ចេញសកម្មភាពជាក់លាក់ណាមួយ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖