Original Title: ผลกระทบของชาวประมงในเขตอำเภอเมือง จังหวัดระยอง จากมาตรการการแก้ไขปัญหาประมงผิดกฎหมายตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558
Source: buuir.buu.ac.th
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ផលប៉ះពាល់មកលើអ្នកនេសាទនៅក្នុងស្រុកមឿង ខេត្តរ៉ាយ៉ង ពីវិធានការដោះស្រាយបញ្ហានេសាទខុសច្បាប់ក្រោមព្រះរាជក្រឹត្យស្តីពីការនេសាទ ឆ្នាំ២០១៥

ចំណងជើងដើម៖ ผลกระทบของชาวประมงในเขตอำเภอเมือง จังหวัดระยอง จากมาตรการการแก้ไขปัญหาประมงผิดกฎหมายตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558

អ្នកនិពន្ធ៖ Nattapon Angkaprasertkul (Burapha University), Sunee Hongwiset, Ph.D. (Burapha University)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2016, Burapha University

វិស័យសិក្សា៖ Public Administration

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះសិក្សាពីផលប៉ះពាល់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដែលបណ្តាលមកពីការអនុវត្តព្រះរាជក្រឹត្យស្តីពីការនេសាទឆ្នាំ ២០១៥ (ដើម្បីដោះស្រាយការនេសាទខុសច្បាប់ IUU) មកលើប្រជាអ្នកនេសាទក្នុងស្រុកមឿង ខេត្តរ៉ាយ៉ង ប្រទេសថៃ។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ ការស្រាវជ្រាវនេះប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្របរិមាណដោយប្រមូលទិន្នន័យតាមរយៈកម្រងសំណួរពីសហគមន៍អ្នកនេសាទគោលដៅ។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Economic Impact Assessment
ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច
វាស់វែងដោយផ្ទាល់នូវកត្តាជីវភាពជាក់ស្តែង ដូចជាប្រាក់ចំណូល បំណុល និងការចំណាយរបស់អ្នកនេសាទ។ ទិន្នន័យពឹងផ្អែកលើការរាយការណ៍ដោយខ្លួនឯង (Self-reporting) ដែលអាចមានការលម្អៀង ឬមិនច្បាស់លាស់ពីចំនួនទឹកប្រាក់ពិតប្រាកដ។ ទទួលរងផលប៉ះពាល់កម្រិតមធ្យម (Mean = 3.16) ដោយអ្នកនេសាទមានក្តីបារម្ភខ្លាំងលើការធ្លាក់ចុះចំណូល និងការកើនឡើងចំណាយប្រតិបត្តិការ។
Social Impact Assessment
ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ផ្នែកសង្គម
ជួយឆ្លុះបញ្ចាំងពីបញ្ហាកំបាំងក្នុងសហគមន៍ ដូចជាទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកជិតខាង និងការកើនឡើងនៃបញ្ហាគ្រឿងញៀន ឬបទល្មើស។ កត្តាសង្គមជាកត្តាអរូបី ពិបាកក្នុងការវាស់វែងជាតួលេខជាក់លាក់ប្រកបដោយភាពច្បាស់លាស់១០០%។ ទទួលរងផលប៉ះពាល់កម្រិតមធ្យម (Mean = 2.80) ដោយទំនាក់ទំនងសហគមន៍នៅតែល្អ តែមានក្តីបារម្ភចំពោះបញ្ហាគ្រឿងញៀនពេលអ្នកនេសាទបាត់បង់ការងារ។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ការសិក្សានេះទាមទារធនធានជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវតាមបែបបរិមាណ (Quantitative Survey) ដូចជាកម្រងសំណួរ និងកម្មវិធីវិភាគទិន្នន័យ។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងផ្តោតតែលើអ្នកនេសាទនៅស្រុកមឿង ខេត្តរ៉ាយ៉ង ដែលអ្នកចូលរួមភាគច្រើនជាបុរសអាយុ ៤១-៥០ឆ្នាំ និងមានកម្រិតវប្បធម៌ត្រឹមបឋមសិក្សា។ ទិន្នន័យនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីបរិបទសេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់ឧស្សាហកម្មរបស់ថៃ។ សម្រាប់កម្ពុជា លទ្ធផលនេះមានសារៈសំខាន់ជាមេរៀន តែលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ច ឧបករណ៍នេសាទ និងការអនុវត្តច្បាប់នៅសហគមន៍ឆ្នេរកម្ពុជាអាចមានភាពខុសគ្នាបន្តិចបន្តួច។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

វិធីសាស្ត្រ និងក្របខណ្ឌនៃការសិក្សានេះមានប្រយោជន៍ខ្លាំងណាស់សម្រាប់កម្ពុជា ក្នុងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយជលផល។

ជារួម ឯកសារនេះផ្តល់នូវក្របខណ្ឌស្រាវជ្រាវដ៏ល្អមួយសម្រាប់កម្ពុជា ក្នុងការថ្លឹងថ្លែងរវាងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ការពារធនធានធម្មជាតិ និងការរក្សាលំនឹងជីវភាពរស់នៅរបស់សហគមន៍មូលដ្ឋាន។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាពីក្របខណ្ឌច្បាប់ និងទ្រឹស្តីផលប៉ះពាល់: ស្វែងយល់ពីច្បាប់ជលផលរបស់ប្រទេសកម្ពុជា និងគោលការណ៍ IUU Fishing (Illegal, Unreported and Unregulated) ព្រមទាំងទ្រឹស្តីនៃការវាស់វែងផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។
  2. រចនាកម្រងសំណួរស្រាវជ្រាវ (Questionnaire Design): បង្កើតកម្រងសំណួរដោយប្រើប្រាស់ 5-point Likert Scale ដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតផលប៉ះពាល់លើចំណូល ចំណាយ បំណុល សន្តិសុខការងារ និងបញ្ហាសង្គមនៅក្នុងសហគមន៍គោលដៅ។
  3. កំណត់ទំហំគំរូ និងប្រមូលទិន្នន័យ (Sampling & Data Collection): ប្រើប្រាស់រូបមន្ត Taro Yamane ដើម្បីគណនាចំនួនអ្នកចូលរួមឱ្យមានតំណាងគ្រប់គ្រាន់ បន្ទាប់មកចុះទៅកាន់សហគមន៍នេសាទ (ឧ. កោះកុង ឬពោធិ៍សាត់) ដើម្បីសម្ភាសន៍ដោយផ្ទាល់។
  4. វិភាគទិន្នន័យដោយប្រើកម្មវិធីស្ថិតិ: បញ្ចូលទិន្នន័យទៅក្នុងកម្មវិធី SPSSExcel ដើម្បីរត់ការវិភាគរក Frequency, Percentage, Mean និង Standard Deviation ក្នុងការបកស្រាយកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់។
  5. ចងក្រងរបាយការណ៍ និងស្នើដំណោះស្រាយ: សរសេររបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវដោយពឹងផ្អែកលើទិន្នន័យ Empirical Evidence រួចផ្តល់អនុសាសន៍គោលនយោបាយដល់រដ្ឋាភិបាល ដូចជាការផ្តល់រយៈពេលសម្របខ្លួន ឬការគាំទ្រហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជលផល។

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
IUU Fishing (Illegal, Unreported and Unregulated) ការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការគ្រប់គ្រង ដែលបំពានលើច្បាប់ជលផលជាតិនិងអន្តរជាតិ បណ្តាលឱ្យប៉ះពាល់ដល់និរន្តរភាពធនធានសមុទ្រ និងសេដ្ឋកិច្ច។ ដូចជាការលួចចូលទៅកាប់ឈើក្នុងព្រៃអភិរក្សដោយលួចលាក់ និងមិនរើសមុខ ដែលធ្វើឱ្យព្រៃឈើវិនាសហិនហោច។
Public Policy គោលការណ៍ ផែនការ ឬសកម្មភាពដែលរដ្ឋាភិបាលបង្កើតឡើងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសង្គម ឬឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជារួម។ ដូចជាច្បាប់វិន័យដែលនាយកសាលាបានបង្កើតឡើង ដើម្បីឱ្យសិស្សទាំងអស់គោរពតាម និងធ្វើឱ្យសាលាមានសណ្តាប់ធ្នាប់ល្អ។
Likert scale មាត្រដ្ឋានវាស់ស្ទង់អាកប្បកិរិយា ឬមតិយោបល់នៅក្នុងការស្រាវជ្រាវ ដែលជារឿយៗត្រូវបានបែងចែកជា ៥ កម្រិត (ឧទាហរណ៍៖ ពីមិនយល់ព្រមទាល់តែសោះ ដល់យល់ព្រមខ្លាំងបំផុត)។ ដូចជាការអោយពិន្ទុចំណាត់ថ្នាក់ផ្កាយ ១ ដល់ ៥ នៅពេលយើងវាយតម្លៃសេវាកម្មទិញឥវ៉ាន់ ឬហាងអាហារតាមអនឡាញ។
Taro Yamane Formula រូបមន្តគណិតវិទ្យាប្រើសម្រាប់គណនាទំហំគំរូ (Sample Size) ក្នុងការស្រាវជ្រាវ នៅពេលដែលគេស្គាល់ចំនួនប្រជាជនសរុបច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពតំណាងត្រឹមត្រូវដោយមានកម្រិតលម្អៀងដែលអាចទទួលយកបាន។ ដូចជារូបមន្តដែលប្រាប់យើងថា ត្រូវភ្លក់សម្លរប៉ុន្មានស្លាបព្រា ទើបដឹងថាសម្លរមួយឆ្នាំងធំនោះឆ្ងាញ់ឬអត់ ដោយមិនបាច់ហូបវាឱ្យអស់រលីងពីឆ្នាំង។
Cronbach's Alpha រង្វាស់ស្ថិតិដែលប្រើសម្រាប់សាកល្បងភាពជឿជាក់ (Reliability) នៃកម្រងសំណួរ ថាតើសំណួរទាំងអស់វាស់វែងលើគោលគំនិតតែមួយដោយមានសង្គតិភាព (Consistency) ដែរឬទេ។ ដូចជាការថ្លឹងទម្ងន់របស់មួយលើជញ្ជីងតែមួយចំនួន ៣ដង បើជញ្ជីងនោះល្អ វាត្រូវតែបង្ហាញទម្ងន់ដូចគ្នាបេះបិទក្នុងការថ្លឹងទាំង៣ដងនោះ។
Standard deviation តម្លៃស្ថិតិដែលបង្ហាញពីកម្រិតនៃការបែកខ្ញែក ឬគម្លាតនៃទិន្នន័យនីមួយៗចេញពីតម្លៃមធ្យមភាគ (Mean)។ ប្រសិនបើតម្លៃនេះតូច មានន័យថាទិន្នន័យប្រមូលផ្តុំគ្នាជិតៗមធ្យមភាគ។ ដូចជាការវាស់កម្ពស់សិស្សក្នុងថ្នាក់ បើកម្ពស់សិស្សប្រហាក់ប្រហែលគ្នា នោះគម្លាតស្តង់ដារគឺតូច តែបើមានអ្នកទាបខ្លាំងនិងខ្ពស់ខ្លាំងលាយឡំគ្នា នោះគម្លាតស្តង់ដារគឺធំ។
Interest group / Pressure group ក្រុមមនុស្សដែលមានគោលដៅ និងផលប្រយោជន៍រួម ហើយរួមគ្នាតស៊ូមតិ ឬដាក់សម្ពាធលើរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយណាមួយ។ ដូចជាសមាគមអ្នករត់ម៉ូតូឌុប ដែលប្រមូលផ្តុំគ្នាតវ៉ាសុំឱ្យក្រុមហ៊ុនបញ្ចុះតម្លៃសេវា ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖