Original Title: PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH SINGAPORE VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
Disclaimer: Summary generated by AI based on the provided document. Please refer to the original paper for full scientific accuracy.

ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃសិង្ហបុរី និងមេរៀនបទពិសោធន៍សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម

ចំណងជើងដើម៖ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH SINGAPORE VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM

អ្នកនិពន្ធ៖ PGS.TS. Phạm Thị Thanh Bình (Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới), PGS.TS. Vũ Văn Hà (TC Khoa học, Đại học Đại Nam)

ឆ្នាំបោះពុម្ព៖ 2022 (Nghiên cứu Đông Nam Á, số 3/2022)

វិស័យសិក្សា៖ Urban Studies & Public Policy

១. សេចក្តីសង្ខេបប្រតិបត្តិ (Executive Summary)

បញ្ហា (The Problem)៖ ឯកសារនេះវិភាគពីលក្ខណៈ និងគោលនយោបាយនៃការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃដ៏ជោគជ័យរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរី ដើម្បីដកស្រង់មេរៀនសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងប្រកបដោយចីរភាព និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅប្រទេសវៀតណាម។

វិធីសាស្ត្រ (The Methodology)៖ អត្ថបទនេះប្រើប្រាស់ការវិភាគគោលនយោបាយ និងការសិក្សាពីករណីជាក់ស្តែង (Case Study) ដើម្បីពិនិត្យមើលពីវឌ្ឍនភាព យុទ្ធសាស្ត្រ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅប្រទេសសិង្ហបុរី។

លទ្ធផលសំខាន់ៗ (The Verdict)៖

២. ការវិភាគលើប្រសិទ្ធភាព និងដែនកំណត់ (Performance & Constraints)

វិធីសាស្ត្រ (Method) គុណសម្បត្តិ (Pros) គុណវិបត្តិ (Cons) លទ្ធផលគន្លឹះ (Key Result)
Traditional Urban Planning
ការរៀបចំផែនការទីក្រុងបែបប្រពៃណី
មានភាពសាមញ្ញក្នុងការអនុវត្តជាមូលដ្ឋាន និងមិនទាមទារការវិនិយោគទុនខ្ពស់លើបច្ចេកវិទ្យាភ្លាមៗនោះទេ។ ខ្វះការតភ្ជាប់ទិន្នន័យរួម និងមិនអាចឆ្លើយតបបានទាន់ពេលវេលាចំពោះបញ្ហាកំណើនប្រជាជន ការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ការឆ្លើយតបយឺតយ៉ាវចំពោះបញ្ហាទីក្រុង និងការប្រើប្រាស់ធនធានមិនទាន់បានប្រសើរជាអតិបរមា។
Smart Nation Approach (Singapore)
យុទ្ធសាស្ត្រជាតិឆ្លាតវៃ (ប្រទេសសិង្ហបុរី)
ផ្តោតលើប្រជាពលរដ្ឋជាធំ ដោយប្រើប្រាស់ទិន្នន័យបើកចំហ (Open Data) រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងការធ្វើដំណើរឆ្លាតវៃ ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត។ ទាមទារការវិនិយោគទុនយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងការសម្របសម្រួល។ សិង្ហបុរីជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ជាទីក្រុងឆ្លាតវៃបំផុតលេខ ១ លើពិភពលោក។
Digital Twin (Virtual Singapore)
បច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងនិម្មិត (Virtual Singapore)
អនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលសង្កេត វិភាគ និងត្រាប់តាមស្ថានភាពហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងក្នុងពេលជាក់ស្តែង (Real-time) ដើម្បីត្រៀមទប់ទល់នឹងគ្រោះមហន្តរាយ និងរៀបចំផែនការថាមពល។ ទាមទារថវិកាដ៏ធំ (ប្រមាណ ៧៣ លានដុល្លារ) និងអ្នកជំនាញបច្ចេកវិទ្យាកម្រិតខ្ពស់សម្រាប់ការថែទាំប្រព័ន្ធ។ បង្កើតបានជាទម្រង់ឌីជីថល 3D ដែលអាចធ្វើអន្តរកម្ម និងតាមដានសកម្មភាពទីក្រុងបានយ៉ាងជាក់លាក់។

ការចំណាយលើធនធាន (Resource Cost)៖ ឯកសារនេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏ធំធេង សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃ ដោយរដ្ឋាភិបាលសិង្ហបុរីបានបណ្តាក់ទុនយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់។

៣. ការពិនិត្យសម្រាប់បរិបទកម្ពុជា/អាស៊ីអាគ្នេយ៍

ភាពលំអៀងនៃទិន្នន័យ (Data Bias)៖

ការសិក្សានេះផ្អែកទាំងស្រុងទៅលើបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសសិង្ហបុរី ដែលជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ មានផ្ទៃដីតូចតូចត្រឹមតែ ៧២០ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ និងមានសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំខ្លាំង។ លក្ខខណ្ឌនេះអាចមានភាពលម្អៀងនៅពេលយកមកអនុវត្តនៅប្រទេសកម្ពុជា ដែលមានផ្ទៃដីធំ កម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចខុសគ្នា និងបញ្ហាប្រឈមផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

លទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត (Applicability)៖

ទោះបីជាបរិបទសេដ្ឋកិច្ចខុសគ្នាក៏ដោយ យុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនរបស់សិង្ហបុរី គឺពិតជាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៅកម្ពុជា។

កម្ពុជាគួរចាប់ផ្តើមពីការរៀបចំផែនការមេឲ្យបានច្បាស់លាស់ និងការជំរុញសេវាសាធារណៈឌីជីថលជាមូលដ្ឋាន មុននឹងឈានទៅដល់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរូបវន្តបច្ចេកវិទ្យាដែលមានតម្លៃថ្លៃ។

៤. ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់និស្សិត (Actionable Roadmap)

ដើម្បីអនុវត្តតាមការសិក្សានេះ និស្សិតគួរអនុវត្តតាមជំហានខាងក្រោម៖

  1. សិក្សាពីទស្សនាទាន និងសូចនាករទីក្រុងឆ្លាតវៃ: និស្សិតគប្បីអាន និងស្រាវជ្រាវពីគោលការណ៍គ្រឹះនៃទីក្រុងឆ្លាតវៃ ដោយផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យ (Open Data) និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីបច្ចេកវិទ្យា ដោយប្រើប្រាស់ឯកសារណែនាំរបស់ ASEAN Smart Cities Network (ASCN) ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ។
  2. អនុវត្តការប្រើប្រាស់កម្មវិធីផែនទី និងសំណុំទិន្នន័យ: ចាប់ផ្តើមរៀនប្រើប្រាស់កម្មវិធីប្រព័ន្ធព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រ (GIS) ដូចជា QGISArcGIS ដើម្បីអនុវត្តការគូសផែនទីបែងចែកតំបន់ទីក្រុង និងវិភាគទិន្នន័យប្រជាសាស្ត្រ ឈានទៅយល់ពីរបៀបដែល Virtual Singapore ដំណើរការ។
  3. វិភាគប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិកនៅកម្ពុជា: ធ្វើការប្រៀបធៀបប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈឌីជីថលរបស់សិង្ហបុរី ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់នៅកម្ពុជា (ឧទាហរណ៍៖ ប្រព័ន្ធ CamDX) ដើម្បីស្វែងយល់ពីចំណុចខ្លាំង និងចំណុចដែលត្រូវកែលម្អក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មទិន្នន័យ។
  4. បង្កើតគម្រោងស្នើរសុំ (Proposal) ខ្នាតតូចសាកល្បង: សរសេរគម្រោងស្រាវជ្រាវមួយ ដោយស្នើឡើងនូវដំណោះស្រាយទីក្រុងឆ្លាតវៃខ្នាតតូចសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ ឬសហគមន៍របស់អ្នក ឧទាហរណ៍ ការគ្រប់គ្រងចំណតយានយន្តឆ្លាតវៃ ឬប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសំរាមដោយប្រើ IoT Sensors និង Arduino/Raspberry Pi

៥. វាក្យសព្ទបច្ចេកទេស (Technical Glossary)

ពាក្យបច្ចេកទេស ការពន្យល់ជាខេមរភាសា (Khmer Explanation) និយមន័យសាមញ្ញ (Simple Definition)
Smart Nation គំនិតផ្តួចផ្តើមថ្នាក់ជាតិរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរីក្នុងការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដើម្បីភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរវាងប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងរដ្ឋាភិបាល សំដៅលើកកម្ពស់ស្តង់ដាររស់នៅ ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងជំរុញសេដ្ឋកិច្ច។ ដូចជាការប្រែក្លាយប្រទេសទាំងមូលទៅជាទូរស័ព្ទស្មាតហ្វូនដ៏ធំមួយ ដែលរាល់សេវាកម្ម និងរចនាសម្ព័ន្ធអាចបញ្ជា និងតាមដានបានតាមរយៈប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត។
Internet of Things (IoT) បណ្តាញនៃឧបករណ៍ ឬរបស់របរប្រើប្រាស់ (ដូចជាធុងសំរាម អំពូលភ្លើងផ្លូវ ឬនាឡិកា) ដែលមានភ្ជាប់សេនស័រ (Sensors) និងប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីអាចប្រមូល ផ្លាស់ប្តូរទិន្នន័យ និងធ្វើសកម្មភាពដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយមិនចាំបាច់មានមនុស្សបញ្ជាផ្ទាល់។ ដូចជាការផ្តល់ 'ភ្នែក និងត្រចៀក' ដល់របស់របរប្រើប្រាស់ទូទៅ ដើម្បីឱ្យពួកវាអាច 'និយាយ' ប្រាប់យើងពីស្ថានភាពរបស់វា (ឧទាហរណ៍៖ ធុងសំរាមលោតសារប្រាប់ថាសំរាមពេញហើយ)។
Virtual Singapore ការបង្កើតគំរូទីក្រុងសិង្ហបុរីទាំងមូលជាទម្រង់ 3D ឌីជីថល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលសង្កេត វិភាគ និងត្រាប់តាមស្ថានភាពហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងក្នុងពេលជាក់ស្តែង (Real-time) ដើម្បីរៀបចំផែនការ ទប់ស្កាត់គ្រោះមហន្តរាយ និងសាកល្បងគោលនយោបាយ។ ដូចជាការលេងហ្គេម SimCity ឬ Minecraft ប៉ុន្តែវាឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិន្នន័យពិតប្រាកដនៃទីក្រុងទាំងមូលនៅលើកុំព្យូទ័រ ដើម្បីសាកល្បងមុននឹងធ្វើការសម្រេចចិត្តសាងសង់ក្នុងពិភពពិត។
Smart Mobility ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការធ្វើដំណើរ ដែលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីធ្វើឱ្យការដឹកជញ្ជូនក្នុងទីក្រុងកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព សុវត្ថិភាព និងកាត់បន្ថយការកកស្ទះ តាមរយៈការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យចរាចរណ៍ ប្រព័ន្ធទូទាត់ប្រាក់ឌីជីថល និងយានយន្តសាធារណៈទំនើប។ ដូចជាកម្មវិធី Google Maps ដែលមិនត្រឹមតែប្រាប់ផ្លូវប៉ុណ្ណោះទេ តែថែមទាំងអាចសម្របសម្រួលភ្លើងស្តុប និងរថយន្តក្រុងដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដើម្បីឱ្យអ្នកទៅដល់គោលដៅលឿនបំផុត។
Open Data / Public Data សំណុំទិន្នន័យដែលរដ្ឋាភិបាលបានប្រមូលពីប្រភពផ្សេងៗក្នុងទីក្រុង ហើយបើកទូលាយឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ ឬក្រុមហ៊ុនឯកជនអាចទាញយកទៅវិភាគ ដើម្បីបង្កើតកម្មវិធី ដំណោះស្រាយ ឬសេវាកម្មថ្មីៗ។ ដូចជាការបើកបណ្ណាល័យជាតិឱ្យប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបអាចចូលអានសៀវភៅ និងយកចំណេះដឹង ឬទិន្នន័យទាំងនោះទៅបង្កើតអាជីវកម្មដោយសេរី។
TeleHealth / TeleRehab ការផ្តល់សេវាថែទាំសុខភាព ពិគ្រោះជំងឺ និងការព្យាបាលស្តារនីតិសម្បទាពីចម្ងាយ តាមរយៈប្រព័ន្ធវីដេអូកល (Video Call) និងឧបករណ៍តាមដានសុខភាពដែលអាចពាក់ជាប់នឹងខ្លួន ដែលជួយកាត់បន្ថយការធ្វើដំណើរទៅកាន់មន្ទីរពេទ្យ។ ដូចជាការនាំយកគ្រូពេទ្យមកដល់បន្ទប់ទទួលភ្ញៀវរបស់អ្នកតាមរយៈអេក្រង់ទូរស័ព្ទ ឬកុំព្យូទ័រ ដើម្បីពិនិត្យសុខភាពនិងណែនាំលំហាត់ប្រាណ។
Blockchain បច្ចេកវិទ្យាផ្ទុកទិន្នន័យបែបវិមជ្ឈការ ដែលធានានូវតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពខ្ពស់បំផុត ដោយរាល់ប្រតិបត្តិការ ឬទិន្នន័យទាំងអស់ត្រូវបានកត់ត្រាទុកជាបន្តបន្ទាប់ ហើយមិនអាចលួចកែប្រែ ឬលុបចោលបានឡើយ។ ដូចជាសៀវភៅបញ្ជីគណនេយ្យសាធារណៈ ដែលរាល់ពេលមានការកត់ត្រាថ្មី មនុស្សគ្រប់គ្នានឹងទទួលបានសេចក្តីចម្លង ហើយគ្មាននរណាម្នាក់អាចលួចកែតួលេខដោយលួចលាក់បានឡើយ។

៦. ប្រធានបទពាក់ព័ន្ធ (Further Reading)

អត្ថបទដែលបានបោះពុម្ពនៅលើ KhmerResearch ដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនេះ៖

ប្រធានបទ និងសំណួរស្រាវជ្រាវដែលទាក់ទងនឹងឯកសារនេះ ដែលអ្នកអាចស្វែងរកបន្ថែម៖